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【中国稳健前行】十七——二十四
来源: 求是网 发布时间: 2019-09-10 分类:观察 阅读数(1827)


第17篇:法治建设是中国持续发展的重要保障

来源:求是网 作者:支振锋


编者按:新中国成立70年来,在中国共产党的坚强领导下,我国经济社会发展经历了不平凡的伟大历程,取得了举世瞩目的辉煌成就,“中国号”巨轮乘风破浪,向着民族复兴的伟大目标稳健前行。为充分展现中国特色社会主义制度所带来的政治稳定、经济发展、文化繁荣、社会和谐、生态良好、人民幸福的巨大优势,中央网信办与求是杂志社联合组织策划“中国稳健前行”系列理论文章,邀请思想理论界专家学者进行深入阐述,今日在求是网推出第17篇,敬请关注。

内容摘要:法治既是构成中国奇迹四梁八柱的重要部分,也是中国发展故事中令人感佩的章节。一个近14亿人口大国,成为世界上最安全的国家之一,这就是一个了不起的奇迹。安全是发展的基础,安全依赖于法治。中国将全面依法治国看作国家治理的一场深刻革命,推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,坚持依法治国和以德治国相结合、依法治国和依规治党有机统一,深化司法体制改革,提高全民族法治素养和道德素质。建设法治中国,是推进国家治理体系和治理能力现代化的应有之义。

经济发展影响人们的获得感,法治发展影响人们的安全感。近代以来人类社会发展的历史实践表明,成功从来不会是“单足跳”,而必定是步调协同的“集体舞”。对于大国而言,更是如此。法治同样既是构成中国奇迹四梁八柱的重要部分,在经济快速发展的同时,法治中国的建设进程同样是中国发展故事中令人感佩的章节。

确定预期性:法治发展的内在要求

中国奇迹,是中国人民辛勤劳动干出来的。邓小平同志指出:“世界上的事情都是干出来的,不干,半点马克思主义也没有。”习近平总书记更是强调:“社会主义是干出来的,新时代也是干出来的!”改革开放给社会松绑,让老百姓自己决定双手往哪里使劲,对美好生活的向往,更是让老百姓充满了力量,但真正让老百姓“干起来”,还有一个关键条件。那就是一个确信或预期:人身是自由和安全的,财产也是安全的。

法治的作用,就在于给社会提供确定性和可预期性。《孟子·滕文公上》说:“民之为道也,有恒产者有恒心,无恒产者无恒心,苟无恒心,放辟邪侈,无不为已。”明人沈德符在《万历野获编》中说,“事不出于预期,人自难於早见”,“安所措手哉?”讲的都是一个确定性问题。有恒产者有恒心,关键就在一个“恒”字,指的是一种稳定、安定、确定的状态。只有在一个确定的状态下,人们才能规划人生、安排生活、发展事业。如果干与不干一个样,干多干少一个样,或者“遍身罗绮者,不是养蚕人”,干了收获却不是自己的,甚至连人身自由和生命安全都得不到保证,人们就不会努力,聪明才智也不会充分涌流。

在这个问题上,中国取得了一个同样不可思议的奇迹。一个拥有近14亿人口的大国,在经济高速发展、社会急剧转型、矛盾易发多发的剧烈变革之世,竟然成为世界上最安全的国家之一。天地之间,人命最贵。2016年,我国每10万人中发生命案0.62起。有比较才有鉴别,2015年,美国的这个数据是4.88,法国是1.58,瑞士是0.69,德国是0.85;许多人津津乐道的北欧国家中,丹麦是0.99,芬兰是0.91,瑞典是1.15。中国0.62的成绩,世界排名第17位。可以说,中国是世界上命案发案率最低国家之一。

2018年,美国民意调查公司盖洛普在142个国家和地区采访14.8万名15岁以上公民,基于居民自身的安全感,发布《全球法律与秩序报告》,中国获得88分,居民安全感排名第十。不管是外国旅客,还是本国居民,在中国都能放心地半夜“撸串”,女性也不用担心单身出行。对于绝大多数中国人来说,安全已经习以为常,感觉理所当然。而且中国还是在警察人数偏少的情况下,取得这样成绩的。据联合国有关组织的估算,全世界各国每10万人口警力数平均约为300人,只有不到十个国家的每10万人口警力数低于100人。中国每10万人只有120个警察,相比之下,美国有245个,英国有307个,俄国有246个,日本有197个。

除了人身的自由和安全,中国人能放心去“打拼”,还因为有财产安全有保障。根据世界银行报告,改革开放以来,1978年至2014年期间,中国实际人均收入增长16倍,超过8.5亿人摆脱了贫困,中国大多数家庭都经历了一场财富革命。2018年中国公民出境游接近1.5亿人次,全世界“买买买”;全国已有15个城市、1.45亿人达到人均GDP超过2万美元的发达国家水平;上海、北京和香港,均进入亚洲经济体量最大城市的前四名。财产安全的另一个方面,国际公认的是,非本国居民知识产权申请数量是反映一个国家知识产权保护水平与营商环境的“风向标”和“晴雨表”。2018年,我国共授权发明专利43.2万件,知识产权使用费进出口总额超过350亿美元。2018年,国外在华发明专利申请量达到14.8万件,较上年增长9.1%;国外在华商标申请量为24.4万件,较上年增长16.5%。

在中国,安全看得见。利用信息化技术,中国正在打造全世界最全面、最鲜活、最直观的司法公开。人民法院庭审公开、裁判文书公开、执行信息公开、审判流程公开四大公开平台,实现了司法公开的全流程透明和全方位覆盖。司法公开极大地压缩了司法腐败的空间,倒逼了法官能力的提升,增强了司法公信,提升了司法权威,打造了司法公开的中国模式,树立了司法公开的中国高度。

人身有安全,财产有保障,透明看得见。这样的法治水平,对一个人口众多、国情复杂的发展中国家而言,当然是了不起的成绩。

系统稳定性:法治成功的共同道路

确定性和可预期性的实质,就是以法治保障公民的人身安全、财产安全,以及相应的交易安全。在这个意义上讲,安全是发展的基础。安全依赖于法治。但法治保障不是天上掉下来的,要靠“撸起袖子加油干”。而且,可能干得很艰辛,还不一定能够干成。法治是当今世界的主流话语和共同愿景。在政治制度、价值理念、意识形态以及切实的国家利益争夺日益激烈的背景下,法治是少有的共同语言,是当今国际最低限度的共识之一。尤其对于发展中国家而言,法治更是他们炽热的追求。从某种意义上讲,五湖四海、肤色不同、种族多样、政见歧异的所有人,几乎共享着一个全球性的法治理想。

研究各个国家法治建设的成败得失,会有一些共性的发现。一是,法治建设与经济发展关系密切。除部分中东产油国外,各个国家和地区的经济发展水平与法治建设水平虽然不能完全一一对应,但大体上呈正相关的关系。二是,法治发展与社会稳定息息相关,政治与社会不稳定,就没有法治可言,而法治反过来又促进社会的稳定。三是,法治成功与西式选举民主没有必然关系。四是,法治建设的成功都依赖于一个稳定而强大的政府,需要强大的国家能力。五是,法治必须能管住“关键少数”,把权力关进制度的笼子。

从第三世界国家的发展历程来看,发展中恰恰最容易出现的就是稳定问题。一旦政局不稳,社会动荡,则万事皆休。某种意义上说,稳定是“一”,其他的都是“零”;没有了稳定作为基础,一切归零。法治建设有助于经济发展、社会有序、政治稳定,而同时,法治建设的成功也有赖于经济发展、社会有序和政治稳定。

易言之,法治的成功一定不是单兵突击,而是协调共进,是与经济、社会、政治等其他各领域建设相协同的系统性成功。也正是在这个意义上,中国将全面依法治国看作国家治理的一场深刻革命,坚持厉行法治,推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,坚持依法治国和以德治国相结合,依法治国和依规治党有机统一,深化司法体制改革,提高全民族法治素养和道德素质。这体现了长期执政的中国共产党对法治建设规律的深刻洞察。

整体协同性:法治建设的中国密码

是先有法治蓝图,严厉约束国家权力,然后大家都严格遵守法治、依法办事;还是依靠一个强大的国家,在国家建设的过程中不断发现问题,精心布局,立法订制,逐渐完善法治?这是两种不同的认识论。前者是历史上从未出现过的浪漫理想,而后者才是许多国家筚路蓝缕建设法治的现实。

中国走的是现实主义的法治建设之路。根据党的十九大报告新的“两步走”战略部署,到2035年基本实现社会主义现代化,其中一个目标就是“人民平等参与、平等发展权利得到充分保障,法治国家、法治政府、法治社会基本建成”。当然,目标高远,并不代表当下卑微。十几亿人口的发展中大国,能够位列世界最安全的国家之一,很好保障了公民的人身和财产权利,这本身就是历史性的成就和贡献。

从二战以来第三世界国家和地区的法治建设成败得失中,可以发现一个显著的“国家能力悖论”。通观全球,只有那些具备经济发达、政治稳定、社会有序、政府有力等各项条件的国家和地区,才有不错的法治,或者法治能够转型成功。而这几个方面,都属于国家能力的范畴。故而可以说,国家能力是法治建设必要条件,也算得上是法治转型的成功之道。但即便具备强大的国家能力,也未必能成功建设法治。比如有些拉美、中东国家,都一度出现过经济发达、政治稳定的局面,但并未能建成公认的法治国家。其中一个重要的因素就是,这些国家虽然国家能力强大,经济也曾经很发达或者现在仍然很发达,但要么强人政治,要么政教不分,权力高度垄断而且很难受到约束,司法受到权力的干预,无法实现法律面前人人平等,无法消除特权和腐败,自然不能成功建设现代法治。因此,国家能力是法治建设成功的必要条件,而非充分条件。

中国共产党从来不认为自己的执政地位是与生俱来的,更不认为是一劳永逸的,而是始终保持强烈的忧患意识,深刻认识自己面临的长期执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验的长期性和复杂性,深刻认识面临的精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险的尖锐性和严峻性,持之以恒正风肃纪,以反腐败永远在路上的坚韧和执着坚持零容忍、全覆盖、无禁区,抓住关键少数,增强自我纯洁和净化能力,让权力在阳光下运行,把权力关进制度的笼子。中国共产党领导中国法治建设,而中国共产党又自觉地在宪法和法律的范围内活动,反对任何人凌驾于法律之上。

从提出“为了保障人民民主,必须加强社会主义法制”,到提出“建设社会主义法治国家”,再到把依法治国确定为党领导人民治理国家的基本方略,依法执政确立为党治国理政的基本方式。特别是十八大以来,将全面依法治国纳入到“四个全面”,从关系到党和国家长治久安的战略高度来定位法治、布局法治、厉行法治,把全面依法治国放在党和国家事业发展全局中来谋划、来推进。这种咬定法治不放松,一张蓝图绘到底,一代接着一代干的法治建设,是世所罕见,也是史所罕见的。这背后,就在于中国有一个先进的、无偏私而又不断自我革命的执政党。

但这条路极端困难、艰辛。往这边偏一点,可能就是一个强大的“利维坦”,法网“密如凝脂,繁似秋荼”,不断吞噬个人自由和权利;往那边偏一点,可能就是国家能力孱弱,发展步履维艰,在列国竞争中掉队,甚至沦为无政府状态的失败国家,公民权利更是无从谈起。特别是对于广土众民的大国而言,不同的阶段有不同的发展难题和任务,不同的地域有不同的发展情况和诉求,国家必须保持法制统一,但又要给地方和社会留有余地,既要能够集中精力办大事,又要充分发挥“两个积极性”,发展如何规划,建设如何布局,资源如何投放,谋篇布局,必须步步精心。

改革发展稳定,内政外交国防,治党治国治军,千头万绪,都涉及到法治的保障。但法治并不是国家建设的全部。在这个过程中,法治既是重要的发展保障,又是发展的重要一环。经济发展、社会有序、政治稳定与法治昌明,相互依存,相互支持,一荣俱荣,一损俱损,但又不断在国家建设大局中相互竞争议程的优先性和资源的投放量。历史已经证明,能否在国家发展的全局中来布局法治,能否让法治适应国家发展的大局,绝不是浪漫主义的“随意选”,而只能是现实主义的“弹钢琴”。奏出美妙乐章的,也不仅仅是灵巧的十指,更是一颗智慧的大脑。在国家建设中,这个“大脑”就是国家能力大小以及能否明智运用的关键,其实质就是需要一个坚强有力而又智慧自警的领导核心——中国共产党。中国特色社会主义法治道路的核心要义,就是要坚持党的领导。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是社会主义法治最根本的保证。建设法治中国,是推进国家治理体系和治理能力现代化的应有之义,也是在中国共产党的领导下实现中国持续发展、稳健前行的重要保障。

(作者 支振锋 中国社会科学院法学研究所研究员)


第18篇:依法治国的中国经验

来源:求是网 作者:冯玉军


编者按:新中国成立70年来,在中国共产党的坚强领导下,我国经济社会发展经历了不平凡的伟大历程,取得了举世瞩目的辉煌成就,“中国号”巨轮乘风破浪,向着民族复兴的伟大目标稳健前行。为充分展现中国特色社会主义制度所带来的政治稳定、经济发展、文化繁荣、社会和谐、生态良好、人民幸福的巨大优势,中央网信办与求是杂志社联合组织策划“中国稳健前行”系列理论文章,邀请思想理论界专家学者进行深入阐述,今日在求是网推出第18篇,敬请关注。

内容摘要:走什么样的法治道路、建设什么样的法治体系,是由一个国家的基本国情决定的。中国特色社会主义法治道路熔铸于中国革命、建设与改革的历史逻辑,是经济社会等基本国情长期发展、渐进改进、内生性演化的结果。回顾中国特色社会主义法治建设的卓越成就,有五个方面的实践经验值得深入总结:明确党在法治建设中的核心领导作用;强调依法治国和以德治国相结合;突出人民的主体地位的协商性法治;注重对法治建设进行顶层设计和科学规划;坚持在实践中渐进发展法治。中国特色社会主义法治道路是五千年中华文明的制度新篇,是对中华文明治国之道的历史传承和创新发展,展现出独有的特征和优势,是国家治理体系和治理能力现代化的一条新路。

全面推进依法治国,必须走对路。改革开放以来,我们党带领中国人民走出了一条中国特色社会主义法治道路。习近平总书记指出:“中国特色社会主义法治道路是一个管总的东西。具体讲我国法治建设的成就,大大小小可以列举出十几条、几十条,但归结起来就是开辟了中国特色社会主义法治道路这一条。”走什么样的法治道路、建设什么样的法治体系,是由一个国家的基本国情决定的。正确的法治道路书上抄不来,别人送不来,只能靠自己走出来。中国特色社会主义法治道路,是我国社会主义法治建设成就和经验的集中体现,是建设社会主义法治国家的唯一正确道路。

基本国情决定法治道路

把握事物的历史,才能更好地把握事物的本质。要深刻领会中国特色社会主义法治道路的深刻内涵,必须站在历史视域中回顾这条道路是如何形成的,分析它的形成顺应了什么样的历史必然和客观规律。

首先,在历史中孕育生长的中华优秀传统文化为中华民族发展壮大提供了丰厚滋养,是中国特色社会主义法治道路植根的文化沃土。今天,吸收人类文明有益成果,不是要抛弃历史传统、割断文化血脉,而是要推动中华文明发展到新的更高水平。中国特色社会主义法治道路是五千年中华文明的制度新篇,是对中华文明治国之道的历史传承和创新发展。

其次,从中国近代以来的历史来看,中国特色社会主义法治道路是对中国革命、建设、改革的实践经验总结得出的必然结论。我们党对依法治国问题的认识经历了一个不断深化的过程,对中国特色社会主义法治道路的探索也贯穿于新民主主义革命和社会主义建设的全部历史。从1921年建党到红色根据地建立,中国共产党人的民主法制思想逐步得以实施。1949年9月召开的中国人民政治协商会议通过的《共同纲领》具有临时宪法性质,确立了新的国家政权与人民解放事业的伟大成果,是新民主主义革命法治建设经验的总结和反映。而回望70年来新中国发展的历史,从1949年新中国成立,我们党就开启了对社会主义法制的探索。1954年“五四宪法”的制定把中国人民的革命成果和社会主义发展方向以宪法的形式确定下来,以根本大法形式规定了我国的国体、政体、国家机构、公民基本权利和义务,并以此为依据制定了国家机构组织法,确立了新中国立法制度和司法制度,标志着社会主义法治道路探索与实践的第一次重大突破。伴随着改革开放进程中民主法制的恢复,社会主义法治建设快速发展。以制定1982年《宪法》和《民法通则》《刑法》《刑事诉讼法》等一系列重要法律为标志,我们推进多轮民主与法制变革,重建社会管理秩序,保障基本人权和民主,确定建立社会主义市场经济法律体系的战略取向,初步实现了社会治理的法律化、制度化。1997年召开的党的十五大明确提出“依法治国,建设社会主义法治国家”的治国方略,2010年以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系形成,法治的地位和作用获得空前重视,宪法权威、保障人权、限制公权、程序公正等法律原则在法律规范体系建构和法律实施中得到体现,法律宣传和普及水平日益提升,法学教育和法律研究日益繁荣,中国特色社会主义法治道路在实践中不断丰富发展,实现了从“法制”到“法治”的第二次突破。

党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央领导下,我们取得了一系列法治建设新成就:

第一,提出全面推进依法治国战略部署,党的法治理论和法治纲领提升到新高度,推进国家治理体系和治理能力现代化成为全面深化改革总目标,开创了治国理政新篇章。

第二,提出建设“法治中国”的光荣任务,大手笔勾画了全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的理想愿景。

第三,强调全面贯彻实施宪法是建设社会主义法治国家的首要任务和基础性工作,完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,加强重点领域立法,创新立法体制机制,实现立法民主化和科学化。

第四,国家尊重和保障人权,经济社会建设坚持民生优先、以人民为中心,形成并持续优化社会保障体系。

第五,依法行政稳步展开,探索建立权责统一、权威高效的依法行政体制,为2020年基本建成法治政府夯实基础。

第六,司法改革不断深化,在推进司法管理体制改革、完善司法职业制度和人权司法保障制度、防止违法干预司法活动、维护司法权威、健全司法权运行机制等方面都有重要举措。

第七,借鉴吸收世界优秀法治文明成果,不断完善中国特色社会主义法治理论体系,推进法学教育教学改革,扩大法治国际交流与合作,培养德法兼修的法治人才队伍。

第八,将思想建党和制度治党紧密结合,集中整饬党风,严厉惩治腐败,把党的领导贯彻到依法治国全过程和各方面,提高党员干部法治思维和依法办事能力。

另外,党的十八届四中全会作出了全面推进依法治国的顶层设计,确立了“建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家”的战略目标,科学系统地提出全面推进依法治国的基本原则、工作布局和重点任务,这是当代中国法治建设史上的第三次重大突破。

党的十九大提出中国特色社会主义进入新时代,擘画了全面依法治国的时间表和路线图。具体而言,2012年到2019年,是全面依法治国思想理论和体系方略的定型阶段;2020年到2035年,是实现国家治理基本现代化阶段;2035年到2050年,是建成良法善治的现代化强国和文明国家阶段。展望未来,当我国的法治建设达到相当高度的时候,衡量法治的尺度将不再是法律制度本身,而是国家治理水平和社会文明程度。

从上述历史坐标中观察,中国特色社会主义法治道路从中国的社会土壤中生长起来的,传承五千年中华文明,熔铸于中国革命、建设与改革的历史逻辑,是我们经济社会等基本国情长期发展、渐进改进、内生性演化的结果,具有无比强大的生命力。

全面依法治国的五方面经验

中国特色社会主义法治道路展现出独有的特征和优势,是一条发展中国家走向国家治理体系和治理能力现代化的新路,法治建设的中国经验体现在以下几个方面:

明确党在法治建设中的核心领导作用。长期执政的中国共产党在改革开放和现代化建设中发挥着统揽全局、协调各方的领导核心作用,实现了自上而下推动全面依法治国与自下而上的基层法治创新相结合。这种领导体制使得各种改革措施较少受到传统价值观念、社会多元力量、现实复杂利益的牵绊钳制,能够既加快实现法治建设目标,及时取得法治改革成果,又使得基层的实践创新与顶层设计相互促进,共同推动全面依法治国向纵深发展。坚持党总揽全局、协调各方的核心领导作用,是社会主义法治的根本保证,是支持和保证人民实现当家作主的关键。这种核心领导作用主要体现在四个方面:第一,中国特色社会主义法治是全体人民通过立法、执法、司法、法制监督、法治教育和法律实践等环节所建立起来的社会主义法律秩序,具有鲜明的阶级性和人民性,中国共产党作为这种阶级性和人民性的代表,凝智聚力、依法执政。第二,中国特色社会主义民主是法治的基础和前提,中国共产党是争取民主、发扬民主、扩大民主、建设社会主义民主政治的领导核心,没有党的领导就不会有中国特色社会主义民主,也就不会有中国特色社会主义法治。第三,法律制定过程是党领导立法机关把党和人民意志转化为国家意志,保证党的路线方针政策和决策部署在国家工作中得到全面贯彻和有效执行的过程。第四,法律的实施过程是党领导各级行政机关和司法机关依法行政、公正司法,尊重和保障人权,保证政治、经济、文化、社会和生态文明建设协调发展的过程。

强调依法治国和以德治国相结合。我国的法治和依法治国,是从中国国情和实际出发,立足于社会主义初级阶段,具有中国风格和中国特色的社会主义法治。中国特色社会主义法治之所以强调依法治国和以德治国相结合,同中国古代几千年治国理政的经验总结有关,也同挖掘和汲取中华传统法律文化精华有关。孔子说:“道之以政,齐之以刑,民免而无耻;道之以德,齐之以礼,有耻且格。”按照儒家思想,治理国家,不能一味地严刑峻罚,以“杀”去杀,而应该以道德调整为主,以法律(刑罚)调整为辅,按照伦理道德原则来评价立法、司法和执法的优劣,从而维护淳朴民风井然秩序。习近平总书记明确指出:“法律是成文的道德,道德是内心的法律。法律和道德都具有规范社会行为、调节社会关系、维护社会秩序的作用,在国家治理中都有其地位和功能。”“治理国家、治理社会必须一手抓法治、一手抓德治,既重视发挥法律的规范作用,又重视发挥道德的教化作用,实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰。”这些重要论断和由此形成的依法治国和以德治国相结合理论,传承了我国古代治国理政经验,丰富和发展了国家治理现代化理论。

突出人民的主体地位的协商性法治。党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证,人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征,依法治国是党领导人民治理国家的基本方式,三者统一于我国社会主义民主政治伟大实践。人民是全面依法治国的主体力量。在中国共产党领导下,人民成为国家治理的主人,通过法治方式实现当家作主,以法治方式治理国家。法治建设为了人民、 依靠人民、 造福人民、保护人民,以保障人民根本权益为出发点和落脚点,人民也在法治中自我管理、自主发展。另一方面,中国特色社会主义法治是中国共产党领导下各机关各部门分工负责,各地方各区域统筹兼顾、协作互动的协商性法治。法治是国家形态由传统走向现代的一个重要标志。国家主要以法律手段来治国理政,社会调控和管理才能摆脱随意性和特权,经济、政治、文化的和谐发展与社会全面进步才有基本的秩序保障,整个社会才能既充满活力又和谐有序。

注重对法治建设进行顶层设计和科学规划。从制度形成过程看,中国特色社会主义法治是强调科学合理规划的建构型法治。西方国家的法治发展常常是社会内部矛盾发展激化而被动调整的结果。我国改革开放40多年来中国特色社会主义法治建设的实践表明,我国的法治进程不是断裂的、自发的或者漫无目的的,而是连续的、有领导的、有规划的逐步推进的过程。事实上,这种理性主义建构态度体现在立法、司法、执法以及普法教育宣传等各个法治环节。从中央到地方,从科学立法到司法改革,通过顶层设计和科学规划,审慎拟定改革方案,防范改革风险,渐次实现改革目标,可以保证法治建设在党和国家工作大局中积极稳妥地推进,更好地统筹兼顾法治国家、法治政府、法治社会建设的各项工作。以全国人大常委会制定的五年立法规划为例,其主要功能在于使立法工作有计划、有步骤、有目的地开展,同时起到了领方向、绘蓝图、立良法、促善治的良好作用。

坚持在实践中渐进发展法治。从制度运行看,中国特色社会主义法治道路体现了实践理性,是强调试验学习、先易后难的渐进型法治。法治是规则之治,法律的主要功能在于建立和保持一种可以大致确定的预期,以便利人们的相互交往和行为。在必须具有预期稳定性的法律领域中充满了实践理性,是中国法治建设的特点和优点。建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家是一项复杂的系统工程,必然是一个长期历史过程,不可能一蹴而就。将法治建设的目标落到实处,需要加强对具体实施方案的系统研究和设计,通过试验总结经验、完善制度,然后再行推广。回顾改革开放40多年的法治建设,其过程实际上就是一个反复试验、不断学习、抢抓机遇、以点带面、持续创新的过程,这个过程保证了法治发展的稳定性和可预期性,提升了法治建设质量。

“经验和教训使我们党深刻认识到,法治是治国理政不可或缺的重要手段。”我们要在建设“法治中国”的过程中,持续推进国家治理体系和治理能力现代化,发挥中国特色社会主义制度优势实现中国稳健前行,写好五千年文明古国的治国之道新篇章。

(冯玉军 中国人民大学习近平新时代中国特色社会主义思想研究院副院长、法学院教授)

第19篇:锻造中华民族伟大复兴的中流砥柱

来源:求是网 作者:曾峻


编者按:新中国成立70年来,在中国共产党的坚强领导下,我国经济社会发展经历了不平凡的伟大历程,取得了举世瞩目的辉煌成就,“中国号”巨轮乘风破浪,向着民族复兴的伟大目标稳健前行。为充分展现中国特色社会主义制度所带来的政治稳定、经济发展、文化繁荣、社会和谐、生态良好、人民幸福的巨大优势,中央网信办与求是杂志社联合组织策划“中国稳健前行”系列理论文章,邀请思想理论界专家学者进行深入阐述,今日在求是网推出第19篇,敬请关注。

内容摘要:高度重视党的自身建设,是中国共产党克敌制胜、不断从胜利走向新的胜利的重要法宝。党在革命性锻造中更加坚强有力,焕发出新的生机活力,为党和国家事业发展提供了强大政治保证。在外部不稳定性不确定性因素增多的环境下,在国内经济社会需要破解一系列两难多难课题的情况下,中国改革发展稳定、内政外交国防各个领域保持稳步发展势头。把“党建第一责任”与“发展第一要务”有机统一起来,相互促进、相得益彰。全面从严治党呈现出来的新气象,党的建设取得的新成效,汇集起了全党9000多万党员以及近14亿中国人民的伟大智慧和磅礴力量,有力推动了中国特色社会主义事业稳健前行。

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央作出全面从严治党重大战略部署,提出新时代党的建设总要求,坚持和加强党的全面领导,坚持以党的政治建设统领党的建设新的伟大工程,党在革命性锻造中更加坚强有力,焕发出新的生机活力,为党和国家事业发展提供了强大政治保证。新时代党的建设内涵丰富、特色鲜明,在取得历史性成就的同时深化了对马克思主义执政党建设规律的认识,成为全面从严治党向纵深发展的宝贵思想资源和精神财富。

党建新特点

高度重视党的自身建设,是中国共产党克敌制胜、不断从胜利走向新的胜利的重要法宝。新时代党的建设在继承历史上党的建设优良传统的过程中守正创新、锐意进取,展现出许多具有新的历史特点的新气象,在续写执政党建设新篇章方面留下浓墨重彩一笔。

坚持“两个革命”一体推进。党的十八大闭幕后不久,习近平总书记就向全党提出“打铁必须自身硬”要求,用简明、形象的表达揭示了新时代新目标新任务与党的建设之间的紧密联系。此后,全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,成为全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国的重要政治保证。党的十九大把进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想确立为新时代中国共产党人的历史使命,强调起决定性作用的是党的建设新的伟大工程。十九大之后,习近平总书记进一步提出,要在进行新的伟大社会革命同时不断推进党的自我革命。党的建设与社会主义现代化建设一体谋划,自我革命与社会革命联动推进,党的建设的思想立意更为高远,体现出治国理政与管党治党之间的内在逻辑。

坚持全面从严治党的总基调。全面从严治党,核心是加强党的领导,基础在全面,关键在严,要害在治。全面从严治党赋予管党治党新的时代特征。一是在范围上具有全面性。各级党组织、全体党员都负有管党治党的责任,也都是管党治党的对象;党的各个领域、各个环节的工作也都应纳入管党治党的视野。二是在实践上具有严格性。用严明的纪律、严密的组织、严厉的惩处、严肃的党内政治生活、严实的方法、严谨的制度,确保“从严”标准落实、落细、落小。三是在目标上具有坚定性。以踏石留印、抓铁有痕的恒心,以标本兼治的策略,力求达到“常治”和“长治”效果。

坚持把党的政治建设摆在首位。旗帜鲜明讲政治、聚精会神抓政治建设,是新时代党的建设的最显著特征。党的十九大把政治建设纳入党的建设总体布局并摆在首要位置,强化了政治建设的战略地位和牵引作用,抓住了全面从严治党的根本性问题。在党的政治建设各项任务中,坚决维护习近平总书记全党的核心、党中央的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,是最为首要的任务。坚持和加强党的全面领导,不断完善党的领导的制度安排,坚持把党的领导贯穿到治国理政全过程、各方面,切实扭转党的领导被虚化、弱化、边缘化局面。坚持用党的政治建设统领其他方面的建设,把政治信仰作为思想建设的根本目标,把政治纪律和政治规矩作为最重要的纪律和规矩,把政治忠诚作为最大忠诚,把政治标准作为衡量党员的第一标准,把履行政治责任作为各级党组织的第一职责,把政治能力作为领导干部第一能力。

坚持用科学方法加强党的建设。党的十八大以来,党的建设不仅重视理论创新,而且重视思想方法和工作方法创新,促进党的建设决策部署落地生根、开花结果。一是注重问题导向。所有重大决策都从发现问题、直面问题入手,具有极强的现实针对性。党的建设各种要求都立足于党内存在的突出问题,充满强烈的忧患意识、使命意识和担当精神。二是突出“关键少数”。在抓好全体党员队伍建设的同时,把领导干部作为教育、管理和监督的重点,在领导干部中又聚焦主要领导干部、高级领导干部,发挥以上率下、引领示范的“头雁作用”。三是强化制度建设。全面从严治党既解决思想问题,也解决制度问题。以党章为根本遵循,适应新形势新情况,全面推动党内法规立改废释,系统构筑覆盖党的领导和党的建设的党内法规制度,形成党内监督和社会监督组成的全方位、立体化监督网络。四是保持战略定力。反复强调全面从严治党永远在路上、作风建设永远在路上、反腐败斗争永远在路上,始终保持全面从严治党的态度不变、力度不减,始终保持思想上的冷静清醒、增强行动上的勇毅执着,不断把全面从严治党引向深入。

党建新作为

十八大以来,正如习近平总书记指出的,党和国家事业取得的成就“是全方位的、开创性的”,实现的变革“是深层次的、根本性的”,“解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事,党和国家事业发生历史性变革”。

党的领导更加坚强有力。坚持和加强党的全面领导,成为新时代党的建设乃至整个中国政治生活中重大举措。关于党的领导的理论阐释、制度安排、具体实践,无论认识高度上还是实施广度、力度上都达到前所未有的水平。坚持党对一切工作的领导,党的领导转化为强大的政治优势、制度优势、组织优势、工作优势。在强化党的领导过程中,坚持发挥“总揽全局、协调各方”作用,坚持民主执政、依法执政、科学执政,提高把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力,党的领导更加适应实践、时代、人民的要求。

“四个意识”更加自觉坚定。全党的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识不断增强,“两个维护”的自觉性不断增强,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央看齐,向党的创新理论和路线方针政策看齐,向党中央的重大决策部署看齐。增强“四个意识”、树立“四个自信”、做到“两个维护”,有效防范与克服了“各自为阵”“各自为政”现象,巩固了全党的团结统一,增强了党的凝聚力、向心力、战斗力。

党的政治建设扎实有效。把党的政治建设作为一根红线贯穿到党的建设各项工作之中,颁布党的历史上第一个关于加强党的政治建设的专门意见,把党的政治建设落到实处并取得实效。通过加强党的政治建设,解决好“为谁干”、“干什么”、“怎么干”问题,各项具体工作的目的更纯正、目标更清晰、方法更得当。通过加强党的政治建设,党内政治生活气象更新,健康向上的党内政治文化得以再现,广大党员、干部干事创业拥有更加风清气正的政治生态。

反腐败斗争取得压倒性胜利。针对我们党面临的最大威胁、人民群众最痛恨的毒瘤,我们党以猛药去疴、重典治乱的决心,以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气,“打虎”、“拍蝇”、“猎狐”一起行动,“不敢腐”、“不能腐”、“不想腐”的机制协同构建,消除腐败“存量”和遏制腐败“增量”一并考量,在短短数年时间里取得了反腐败斗争的压倒性胜利,赢得了党心民心,赢得了国际社会广泛赞誉,为全球解决腐败问题提供了中国经验。

作风建设成效显著。曾几何时,公款吃喝、公车私用、形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风,严重损害党的形象,侵蚀党执政的群众基础。十八大以来,我们党以严格落实“八项规定”精神为切入点,以党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育为结合点,以整治“四风”、践行群众路线、开展调查研究为着力点,深入整治作风,长期困扰着我们的不正之风迅速得到遏制,党同人民群众的血肉联系更加紧密,并带动了政风、社会风气等各方面的好转。

党员队伍和党组织素能整体提升。经过七年淬炼,9000多万党员和460多万个党组织总体素质实现新跃升。党员的理想信念更加坚定,理论武装更加有力,党性修养更加过硬。部分党组织软弱涣散状况得到扭转,各级党组织“两个维护”的坚定性,履行党的建设和全面从严治党责任的自觉性,贯彻党中央决策部署的执行力,团结带领党员、群众的组织力,都进一步得到提高,奠定了新时代党的建设坚实组织基础。

全面从严治党呈现出来的新气象,党的建设取得的新成效,有力推动了中国特色社会主义事业的新发展。在外部不稳定性不确定性因素增多的环境下,在国内经济社会需要破解一系列两难多难课题的情况下,中国改革发展稳定、内政国防外交各个领域保持稳步发展势头,正为决胜全面建成小康社会作最后冲刺。这些成绩的取得,归根结底在于有以习近平同志为核心的党中央的坚强领导,在于有习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指导,在于党的建设汇集起了全党9000多万党员以及近14亿中国人民的伟大智慧和磅礴力量。

党建新启示

新时代党的建设给我们党带来的革命性变革,给我们党的事业带来的革命性变革,充分证明了十八大以来党中央关于全面从严治党伟大决策和实践的科学性、正确性,为当前和今后加强党的建设积累了宝贵经验,提供了有益启示。

必须发挥党的领导政治优势。凝聚各方共识,擘画未来发展蓝图,确保前进航向不偏不离,应对在前行道路上各种风险和挑战,都必须进一步发挥好党的领导作用。坚持党对一切工作的领导,要进一步提高党员干部的政治站位,深刻理解中国共产党领导是中国特色社会主义最本质特征、是中国特色社会主义制度最大优势、是最高政治领导力量等重大论断,在坚持党的领导这个决定党和国家前途命运的重大原则问题上,始终保持高度的思想自觉、政治自觉、行动自觉。要进一步完善党的领导的体制机制,用制度确保“两个维护”,用制度确保党的领导贯彻和体现到各个层面、各个领域。要全面增强以政治领导能力为重点的执政本领建设,做到既敢于领导又善于领导、既政治过硬又本领高强,把“党建第一责任”与“发展第一要务”有机统一起来,相互促进、相得益彰。

必须不断推进党的自我革命。全面从严治党的实践证明,我们党自我净化的机制是有效的,完全有能力解决自身存在的问题,世界第一大政党在解答自我监督这个世界性难题上给出了中国答案。全面从严治党最大的成果之一,就是我们找到了实现自我革命的路径,这就是自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,依靠自身力量发现问题、纠正偏差、推动创新、实现执政能力整体性提升。继续推进党的自我革命,要用宏伟目标与初心使命激励全党永不懈怠、永远奋斗。习近平总书记提醒全党,我们千万不能在一片喝彩声、赞扬声中丧失革命精神和斗志,逐渐陷入安于现状、不思进取、贪图享乐的状态,而是要牢记船到中流浪更急、人到半山路更陡,把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题,作为全体党员、干部的终身课题。继续推进党的自我革命,一方面要勇于清除侵蚀党的健康肌体的病毒和毒瘤,巩固反腐败斗争和作风建设成果;另一方面,要不断完善党内法规制度,用好巡视利剑,强化党内问责,健全党和国家监督体系,把制度的笼子扎得更密更牢。

必须全面提高党的建设质量。党的十九大报告提出,要不断提高党的建设质量。习近平总书记指出,提高党的建设质量,是党的十九大总结实践经验、顺应新时代党的建设总要求提出的重大课题。新时代是强起来的时代,实现强起来、建设社会主义现代化强国,各方面发展都要从数量规模型向质量效益型转变,把质量放在更加重要的位置。强国必先强党,强党重在质量。进一步推进党的建设新的伟大工程,同样必须更加重视提高质量水平,克服重形式轻内容、重过程轻结果、重数量轻质量“低效党建”、“无效党建”等现象,使党的建设各项工作取得更大实效。质量强党,还需要弘扬改革创新精神,推进理念思路创新、方式手段创新、基层工作创新,创造性开展工作,使党的建设始终走在时代前列并引领时代发展。

必须与时俱进地解决新问题。全面从严治党成效巨大,但远未到大功告成的时候。“四种考验”是长期的、复杂的,“四大危险”是尖锐的、严峻的,思想不纯、政治不纯、组织不纯、作风不纯等问题尚未得到根本解决。因此,不能有任何松口气、歇歇脚的念头。在解决老问题的同时,必须注意新情况、解决新问题。在全面从严治党高压态势下,腐败的手法更加隐蔽,违背“八项规定”精神的活动“转入地下”,官僚主义、形式主义出现“变种”,基层无谓的负担过重,部分干部“不作为”、“慢作为”问题日渐突出,少数党员缺乏应有的精气神。所有这些,都需要进行认真的“会诊把脉”并开出可行的“药方”。

总之,新时代党的建设特色鲜明、成效显著、启示深刻。我们坚信,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,党的建设一定会取得新的更大成就,党的自我革命一定会更有力地推动新的社会革命,我们一定能够把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。全面从严治党呈现出来的新气象,党的建设取得的新成效,汇集起了全党9000多万党员以及近14亿中国人民的伟大智慧和磅礴力量,中国共产党将通过自我革命锻造成为中华民族伟大复兴的中流砥柱,领导中国特色社会主义事业稳健前行。

(作者 曾峻 中共上海市委党校副校长)

第20篇:勇于自我革命:中国共产党的鲜明品格

来源:求是网 作者:赵绪生


编者按:新中国成立70年来,在中国共产党的坚强领导下,我国经济社会发展经历了不平凡的伟大历程,取得了举世瞩目的辉煌成就,“中国号”巨轮乘风破浪,向着民族复兴的伟大目标稳健前行。为充分展现中国特色社会主义制度所带来的政治稳定、经济发展、文化繁荣、社会和谐、生态良好、人民幸福的巨大优势,中央网信办与求是杂志社联合组织策划“中国稳健前行”系列理论文章,邀请思想理论界专家学者进行深入阐述,今日在求是网推出第20篇,敬请关注。

内容摘要:中国共产党为什么能?答案的基本共识就是,中国共产党能够始终坚持对革命、建设和改革事业的领导权,始终坚持自我革命的光荣传统和政治优势。马克思主义政党的本质属性是批判性和革命性,批判性和革命性内在地要求马克思主义政党必须要有自我革命的勇气。在当今中国,没有任何一个政治力量有资格和能力来取代中国共产党,除了中国共产党之外,也没有任何一个政治力量能够肩负起为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴这个伟大使命。基于不同时期党和国家面临的形势和任务,发扬勇于自我革命精神,带领全党和全国各族人民走向正确道路。既不走封闭僵化的老路,也不走改旗易帜的邪路,始终坚持和发展中国特色社会主义,这就是中国共产党领导改革开放和现代化建设事业取得成功的密码所在。

近年来,中外专家学者们努力从不同视角探究和分析中国共产党成功的密码、中国共产党为什么能的原因,形成的基本共识就是中国共产党能够始终坚持对革命、建设和改革事业的领导权,始终坚持自我革命的光荣传统和政治优势。

党的本质属性使然

党的性质宗旨决定了自我革命的优势。马克思主义政党的本质属性是批判性和革命性,批判性和革命性内在地要求马克思主义政党必须要有自我革命的勇气。作为一个新型政党,马克思主义政党始终代表先进生产力和生产方式,始终代表先进文化的前进方向,始终引领社会历史发展趋势和潮流,积极主动克服党自身存在的不足,坚持以批判性和革命性态度,在否定之否定中不断改造自己,在革命性探索和实践中不断提升自己。

“不忘初心、牢记使命”就是不忘我们是共产党人,我们是革命者,要始终保持革命精神。中国共产党领导人民夺取全国政权要发扬革命精神和开展革命斗争,在长期执政条件下依然要发扬革命精神和进行建设,以改革创新的新时代革命精神投入到改革开放和现代化建设的实践中。在全面深化改革、扩大对外开放和发展社会主义市场经济条件下领导国家建设进程中,我们党作为领导核心和执政党要始终保持自我革命精神,不断开创改革开放和现代化建设的新局面。

中国共产党始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨。习近平总书记指出:“我们党之所以有自我革命的勇气,是因为我们党除了国家、民族、人民的利益,没有任何自己的特殊利益。”马克思主义政党是为最广大人民谋取利益的政党,完全不为自己谋取私利,总是以人民群众的利益为考虑问题的根本出发点。这必然要求广大党员和干部在革命、建设和改革中正确处理好个人利益和集体利益、当前利益和长远利益、局部利益和全局利益的关系。坚持公私分明、克己奉公,努力做到甘于奉献、甘于付出,摆脱个人利益、部门利益和地方利益的局限,以昂扬锐气和浩然正气彰显共产党人自我革命的勇气。正如习近平总书记所指出的:“不谋私利才能谋根本、谋大利,才能从党的性质和根本宗旨出发,从人民根本利益出发,检视自己;才能不掩饰缺点、不回避问题、不文过饰非,有缺点克服缺点,有问题解决问题,有错误承认并纠正错误。”

有比较才有鉴别

中国共产党建党98年,领导新中国建设和改革70年。无论是建党时间,还是执政时间都已步入世界政党之林的老党、大党行列。长期连续执政容易形成一个清晰的“资产负债表”,即一方面会积累丰富的执政经验和不断取得治国理政新成效,另一方面也可能会产生执政的矛盾积累和自身建设问题。

苏共及其领导下的共产国际曾经是世界共产主义运动的中心,二战后强大的苏联成为世界政治舞台上举足轻重的超级大国,苏联模式一度成为绝大多数社会主义国家革命和建设学习的典范。然而,在20世纪90年代初,曾经强大的苏共突然垮台,苏联轰然倒塌,其中的原因是多方面的,但最主要在于苏共自身的内因。苏共在长期执政过程中弱化党的领导和忽视党的建设,特别是摒弃了自我革命的优良传统和政治优势,导致苏共从充满生机活力、勇于自我革命,变成思想保守僵化、体制机制固化、顽瘴痼疾缠身,最终因丧失了自我革命精神而亡党亡国。

自建党以来,我们党就高度重视和加强党的思想领导,不断推动马克思主义普遍原理同中国革命、建设和改革实践相结合,形成毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持以一脉相承的马克思主义中国化最新理论成果武装全党,统一思想、统一意志、统一行动。基于不同时期党和国家面临的形势和任务,发扬勇于自我革命精神,带领全党和全国各族人民走向正确道路。既不走封闭僵化的老路,也不走改旗易帜的邪路,始终坚持和发展中国特色社会主义,这就是中国共产党领导改革开放和现代化建设事业取得成功的密码所在。政治路线确定之后,干部就是决定因素。以自我革命精神净化和纯洁党员和干部队伍,建设风清气正和清正廉洁的马克思主义政党,这是中国共产党始终保持生机活力和朝气蓬勃、中国共产党为什么能的重要原因之一。

历史洪流的优胜劣汰

近代以来,在中国政治舞台上出现过很多政党,而对中国政治发展进程有决定性作用的政党最终只有中国共产党。中国国民党是中国现代政党政治的先驱,国民党本是一个革命政党,然而执政后不久即放弃革命立场、丢掉革命精神,在大陆执政后期出现暮气沉沉、纲纪松弛、派系林立、腐化堕落等系列问题。正如蒋介石在败退台湾前所不得不承认:“自抗战以来,本党在社会上的信誉一落千丈,我们的革命工作苟且因循,毫无进展。老实说,古今中外,任何革命党都没有像我们今天这样的没有精神,没有纪律,更没有是非标准。这样的党,早就应该被消灭淘汰了。”但是,受制于自身固有的阶级属性,即便有了一定程度的思想认识,终究是无法付诸于行动的。相比之下,以马克思主义为思想武器的中国共产党,却始终能够以彻底的革命精神,跟随时代的潮流与时俱进,生生不息。

早在新民主主义革命时期,我们党就在党纲党章和党内文件中制定了一系列推动自我革命的规章制度。比如,1926年8月,中共中央扩大会议发布的《坚决清理贪污腐化分子》通告要求各地党组织坚决清洗贪污腐化分子,制止党内产生腐败问题。这是我们党历史上第一个惩治贪污腐化分子的重要文件。1927年5月,党的五大选举产生了第一个党的纪律检查机构——中央监察委员会,作为维护和执行党纪的专门机关,纯洁和净化党员和干部队伍。1941年5月至1945年4月,通过延安整风运动纠正主观主义、宗派主义、教条主义错误,确立了实事求是的思想路线,实现了思想理论的革命化,推动马克思主义中国化的新发展,为党领导取得新民主主义革命胜利奠定坚实的基础。

1949年新中国成立后,我们党在全国范围内取得了执政地位,在领导国家建设的进程中继续发扬自我革命精神。毛泽东同志在七届二中全会上指出:“夺权全国胜利,这只是万里长征走完了第一步。”全党要牢记并践行毛泽东同志提出的“两个务必”要求,继续发扬党在过去革命时期的革命热情、拼命精神,把革命工作做到底。

在社会主义建设和改革时期,我们党努力净化党的思想、政治和组织队伍,以勇于自我革命精神纠正“文化大革命”的错误;我们党不断改进和创新自我革命的方式方法,采取以学习教育活动和依规治党方式推动党的自我革命,以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气,加强党的领导和党的建设,坚定不移推进从严治党。

新时代的革命性锻造

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持和弘扬自我革命的优良传统,在全面从严治党的实践中校正了党和国家事业前进的航向,使党在革命性锻造中更加强大。一段时期以来,党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党不力,管党治党宽松软等突出问题,特别是广大人民群众反映强烈的“四风”问题和腐败问题。靠谁来解决党的建设中存在的这些突出问题,怎样来解决党的建设中存在的这些突出问题?习近平总书记给出了答案,就是“打铁必须自身硬”。通过弘扬自我革命的优良传统,以刀刃向内的自我革命精神化解党的建设突出问题,坚持正风反腐肃纪和监督执纪问责,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,消除了党和国家内部存在的严重隐患,使我们这个大党、老党在新时代焕发出新的生机和活力。

党的十八大以来,党中央从整治人民群众反映强烈的“四风”问题入手,集中整治“形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风”,狠刹影响党群关系和工作上的不正之风问题。以中央政治局立规矩为起点,从全党上下落实中央八项规定精神破题,习近平总书记以身作则、以上率下,全党风气为之一新,赢得党心民心。作风建设永远在路上。随后,在全党范围内开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育。通过开展扎实有效的学习教育活动,以优良的党风带政风促民风,营造风清气正的良好政治生态,不断提高新时代中国共产党人思想素质和政治觉悟,自觉保持先进性和纯洁性。

以自我革命精神推进反腐败斗争,要求必须坚持有腐必反、有贪必肃,加强党对反腐败工作集中统一领导,保持战略定力,持续强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉,以永远在路上的坚韧和执着把反腐败斗争推向纵深。坚定不移“打虎”“拍蝇”“猎狐”,继续保持惩治腐败的威慑态势,“老虎”要露头就打、“苍蝇”乱飞也要拍,加大追逃追赃力度,让外逃贪官无所遁形。通过改革和制度创新切断利益输送的链条,压缩腐败的生存空间,铲除滋生腐败的土壤,形成靠制度管权、管事、管人的长效机制。增强不想腐的自觉,必须坚持从抓教育入手,教育引导广大党员和领导干部坚定理想信念、坚守共产党人精神家园,不断夯实党员干部廉洁从政的思想道德基础,筑牢拒腐防变的思想道德方向。

在长期执政条件下,执政党掌控着巨大的权力资源,如何通过构建有效的权力制约和监督体系,这是中国共产党人面临的重大课题。在党和国家监督制度体系中,党内监督是第一位的,党内监督失灵,其他监督必然失效。习近平总书记指出:“自我监督是世界性难题,是国家治理的哥德巴赫猜想。”十八大以来,一方面发挥巡视监督的利剑作用,一方面实现对中央一级党和国家机关全面派驻纪检组(2018年起改为纪检监察组),消除了监督空白和盲点。十八届六中全会后,党中央领导深化国家监察体制改革,加强党对反腐败工作的统一领导,整合分散的反腐败力量,成立各级监察委员会,实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。通过把党的自我监督和人民群众监督结合起来,探索自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的有效途径,推进治理体系和治理能力现代化。通过充分发挥自我革命优势,党在革命性锻造中更加坚强,更加坚定地以党的伟大自我革命推动了伟大的社会革命。

两个伟大革命的持续并进

在当今中国,没有任何一个政治力量有资格和能力来取代中国共产党,除了中国共产党之外,也没有任何一个政治力量能够肩负起为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴这个伟大使命。面对百年未有之大变局,中国共产党必须旗帜鲜明地坚持推进两个伟大革命。正如习近平总书记指出,中国共产党能够带领人民进行伟大的社会革命,也能够进行伟大的自我革命。

伟大的社会革命和伟大的自我革命,是在我们党建设新时代中国特色社会主义这一重大时代背景下提出的两个重要概念,也是马克思主义政党建设理论中密切相关的两个范畴。自建党之日起,中国共产党就肩负起领导人民进行伟大的社会革命的使命,就是打破旧世界、创造新社会,最终目标是实现共产主义。中国共产党相继领导了新民主主义革命、社会主义革命和社会主义建设、改革开放和现代化建设三次伟大的社会革命,目前正领导进行着新时代伟大的社会革命实践。习近平总书记深刻地指出:“新时代中国特色社会主义是我们党领导人民进行伟大社会革命的成果,也是我们党领导人民进行伟大社会革命的继续,必须一以贯之进行下去。”

自我革命是我们党自我警醒、自我否定、自我反思、自我超越的一种积极的、主动的革命性行为。中国共产党作为中国的领导核心和执政党,党的自我革命具有双重属性:一方面是在推进国家治理体系和治理能力现代化背景下全面深化改革必须要发扬党的自我革命精神,因为改革也是一场深刻的革命,要求领导改革者必须具有自我革命精神,既勇于突破旧的思想观念束缚,又勇于突破利益固化的藩篱;二是在长期执政的情况下推进全面从严治党必须要解决好自我监督问题,执政党必须勇于直面问题,敢于刮骨疗毒,消除一切损害党的先进性和纯洁性的因素,清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒,建设世界上最强大的政党。党的自我革命的目标是解决一党长期执政下自我监督这一世界性难题,通过行动回答“延安窑洞之问”,跳出“其兴也勃焉,其亡也忽焉”的历史周期律,确保党长期执政和国家长治久安。

(作者 赵绪生 中央党校(国家行政学院)党建部世界政党比较教研室主任)

第21篇:理想信念坚定是中国共产党人的政治优势

编者按:新中国成立70年来,在中国共产党的坚强领导下,我国经济社会发展经历了不平凡的伟大历程,取得了举世瞩目的辉煌成就,“中国号”巨轮乘风破浪,向着民族复兴的伟大目标稳健前行。为充分展现中国特色社会主义制度所带来的政治稳定、经济发展、文化繁荣、社会和谐、生态良好、人民幸福的巨大优势,中央网信办与求是杂志社联合组织策划“中国稳健前行”系列理论文章,邀请思想理论界专家学者进行深入阐述,今日在求是网推出第21篇,敬请关注。

内容摘要:中国共产党是一个信仰结合体,是一个具有崇高理想和坚定信仰的马克思主义政党。中国共产党人的理想信念,是马克思主义真理信仰、共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想。中国共产党人的理想信念具有科学性、进步性、现实性的特点,是建立在马克思主义科学真理的基础之上,建立在马克思主义揭示的人类社会发展规律的基础之上,建立在马克思主义指明的为最广大人民谋利益的崇高价值的基础之上。理想信念指明了中国共产党前进的根本方向,提供了中国共产党勇往无前的精神动力,提升了中国共产党人的精神境界,是中国共产党人团结奋斗的思想灯塔。

中国共产党是一个信仰结合体,是一个具有崇高理想和坚定信仰的马克思主义政党。中国共产党人的理想信念,是马克思主义真理信仰、共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想。理想信念是中国共产党精神上的“钙”。理想信念是中国共产党永葆无产阶级政党本色的源泉所在,是中国共产党不忘初心、牢记使命的根本所在。

中国共产党理想信念的特点

中国共产党人的理想信念的科学性。马克思主义是科学的理论,创造性地揭示了人类社会发展规律,揭示了人类社会发展的一般规律,揭示了资本主义运行的特殊规律,为人类指明了从必然王国向自由王国飞跃的途径,为人民指明了实现自由和解放的道路。马克思主义揭示的人类社会最终走向共产主义的必然趋势,奠定了共产党人坚定理想信念、坚守精神家园的理论基础。无数共产党人,无论是顺境还是逆境,始终坚定自己的理想信念不动摇,为自己选定的共产主义信仰笃行终生。周恩来同志就是不忘初心、坚守信仰的精神楷模。他在确立共产主义信仰时就说过:“我认的主义一定是不变了,并且很坚决地要为它宣传奔走。”他还说过:“在任何艰难困苦的情况下,都要以誓死不变的精神为共产主义奋斗到底。”上世纪发生苏东剧变时,邓小平曾指出:“马克思主义是打不倒的。打不倒,并不是因为大本子多,而是因为马克思主义的真理颠扑不破。” “我坚信,世界上赞成马克思主义的人会多起来的,因为马克思主义是科学。”“不要惊慌失措,不要认为马克思主义消失了,没用了,失败了,哪有这回事!”

中国共产党人的理想信念的进步性。马克思主义是人民的理论,第一次创立了人民实现自身解放的思想体系,指明了依靠人民推动历史前进的人间正道。作为新时代中国共产党人精神旗帜和理想信念基础的习近平新时代中国特色社会主义思想,充满着对马克思主义的坚定信仰,充满着对社会主义和共产主义的坚定信念,表达了为人民谋幸福、为民族谋复兴、为世界谋大同的情怀,坚守了中国共产党人为人民谋幸福的初心、承载了中国共产党人为民族谋复兴的使命、担当了中国共产党人为世界谋大同的责任,展现了新时代中国共产党人的政治品格、价值追求、精神风范。

中国共产党人的理想信念的现实性。马克思主义是实践的理论,指引着人民改造世界的行动,为人民认识世界、改造世界提供了强大精神力量。马克思主义的唯物史观为共产党人实现理想信念提供了科学的思想武器,指明了实现理想信念所依靠的力量和现实道路。习近平新时代中国特色社会主义思想,作为当代中国马克思主义、21世纪马克思主义,为中国共产党人坚定理想信念指明了方向、路径。习近平新时代中国特色社会主义思想还指出,当前衡量一名党员干部是否具有坚定的理想信念,是有客观标准的,那就是看他是否能在重大政治考验面前有政治定力,是否能树立牢固的宗旨意识,是否能对工作极端负责,是否能做到吃苦在前、享受在后,是否能在急难险重面前勇挑重担,是否能经得起权力、金钱、美色的诱惑,这样的检验需要一个过程,不是一下子、经历一两件事、听几句口号就能解决的,要看长期表现,甚至看一辈子。这就为检验中国共产党人是否坚定理想信念提供了明确的标准。

理想信念不可能凭空产生,也不可能轻而易举坚守。中国共产党人始终不渝坚定理想信念,练就“金刚不坏之身”,就要深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想。让真理武装我们的头脑,让真理指引我们的理想,让真理坚定我们的信仰。要坚持学而信、学而思、学而行,把学习成果转化为不可撼动的理想信念,转化为正确的世界观、人生观、价值观,用理想之光照亮奋斗之路,用信仰之力开创美好未来。

中国共产党理想信念的优势

理想信念指明了中国共产党前进的根本方向。理想是人们从现实出发在头脑中建构起来的未来图景,是对未来的预见和构想;信念是人们在生活实践中实际地体验了怎样想和怎样做才有益和有效,在此基础上形成的思考和行动的模式。理想信念是人生的精神内核,是人对自己本质力量和生存发展方向的把握。理想信念对一个人的生活道路具有重大影响。从一定意义上,有什么样的理想信念就有什么样的行为表现。一个人有了理想,就有了明确的奋斗目标和前进方向,就会用理想去规划指引自己的生活,把自己的一切行为都纳入实现理想的轨道,进而使生活充满希望。一个人有信念,就会为追求真理和实现目标而勇往直前,乃至牺牲自我。因此,理想信念能为人的生存发展确立坚定的价值导向,是统率人的行为和灵魂的精神皈依。习近平总书记指出:“理想信念决定着我们的方向和立场,也决定着我们的言论和行动。”

理想信念提供了中国共产党勇往无前的精神动力。心中有信仰,行动有力量。中国共产党近百年历史充分证明,崇高的理想信念,始终是共产党人保持先进性和纯洁性的精神动力,是中国共产党带领全国人民前进的重要精神保障。中国共产党之所以能够历经挫折而不断奋起,历尽苦难而淬火成钢,归根到底在于千千万万中国共产党人心中的远大理想和革命信念始终坚定执着,始终闪耀着火热的光芒。朱德同志经历过旧民主主义革命的失败,从切身体验中认识到,旧的道路走不通了,只有马克思主义才是解决中国问题的真理。在确立马克思主义信仰、树立为共产主义事业奋斗的崇高理想以后,无论面对什么样的艰难险阻和重大挫折,他都始终没有动摇。越是危难关头,他越是信念坚定。南昌起义部队南下潮汕失败,朱德同志所部孤立无援,他挺身而出,稳住军心,斩钉截铁地说,“黑暗是暂时的,要革命的跟我走,最后胜利一定是我们的”。1975年初,他在八十九岁高龄时亲笔写下“革命到底”的条幅。1976年2月,他又写下“全党团结紧,险峰敢登攀”的诗句。在临终前不到两个月,他看到《共产党宣言》新译本后,不顾年高体弱,驱车到中央党校,看望参与翻译的同志,一起交流对这部马克思主义经典著作的学习心得。

理想信念是中国共产党人团结奋斗的思想灯塔。正是因为具有坚定的理想信念,所以中国共产党才会敢于坚持真理,修正错误,才敢于自我革命,敢于开展批评和自我评,才能始终保持党的团结,才不会陷入狭隘的个人利益、集团利益之争重蹈资产阶级政党纷争不断的痼疾。邓小平同志曾经指出,根据他长期从事政治军事活动的经验,最重要的是人的团结,要团结就要有共同的理想和坚定的信念,我们过去几十年艰苦奋斗,就是靠用坚定的信念把人民团结起来,为人民自己的利益而奋斗。没有这样的信念,就没有凝聚力。没有这样的信念,就没有一切。在任何时候,我们党都绝不可以丢掉共同的理想和坚定的信念这个真正优势,要始终把坚持共产主义理想作为我们最根本的精神支柱和前进动力。

理想信念提升了中国共产党人的精神境界。正是因为中国共产党追求的共产主义理想是人类社会发展的真理,从事的是正义的事业,是人类最高尚的事业,是为最广大人民创造幸福的事业,是实现最美好的社会制度的事业,所以理想信念大大提升了中国共产党人的精神境界,使共产党人始终充满浩然正气,而能跳出追求狭隘的个人私利的人生哲学羁绊。近百年来,共产主义远大理想激励了一代又一代共产党人英勇奋斗,“砍头不要紧,只要主义真”“敌人只能砍下我们的头颅,决不能动摇我们的信仰”“一个愿意献身共产主义事业的共产党员,不仅应该为党在各个时期的具体任务而奋斗,而且应该确定自己为共产主义的实现而奋斗到底的革命的人生观”。习近平总书记指出:“对马克思主义、共产主义的信仰,对社会主义的信念,是共产党人精神上的‘钙’。没有理想信念,理想信念不坚定,精神上就会得‘软骨病’,就会在风雨面前东摇西摆。全党同志一定要坚守共产党人精神家园,把改造客观世界和改造主观世界结合起来,切实解决好世界观、人生观、价值观问题,练就共产党人的钢筋铁骨,筑牢坚守信仰的铜墙铁壁,矢志不渝为中国特色社会主义共同理想而奋斗。”

不忘初心,方得始终。“志不立,天下无可成之事。”理想信念动摇是最危险的动摇,理想信念滑坡是最危险的滑坡。一个政党的衰落,往往从理想信念的丧失或缺失开始。我们党是否坚强有力,既要看全党在理想信念上是否坚定不移,更要看每一位党员在理想信念上是否坚定不移。习近平总书记指出:“对马克思主义的信仰,对社会主义和共产主义的信念,是共产党人的政治灵魂,是共产党人经受住各种考验的精神支柱。”只有理想信念坚定的人,才能始终不渝、百折不挠,不论风吹雨打,不怕千难万险,坚定不移为实现既定目标而奋斗。只要理想信念坚定,通过自我革命锻造成为中华民族伟大复兴的中流砥柱,中国共产党人就能团结带领中国人民为实现中华民族伟大复兴中国梦努力奋斗、稳健前行。

  (作者 龚云 中国社科院习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心执行副主任)


第22篇:中国共产党的伟大践行、捍卫与创新

编者按:新中国成立70年来,在中国共产党的坚强领导下,我国经济社会发展经历了不平凡的伟大历程,取得了举世瞩目的辉煌成就,“中国号”巨轮乘风破浪,向着民族复兴的伟大目标稳健前行。为充分展现中国特色社会主义制度所带来的政治稳定、经济发展、文化繁荣、社会和谐、生态良好、人民幸福的巨大优势,中央网信办与求是杂志社联合组织策划“中国稳健前行”系列理论文章,邀请思想理论界专家学者进行深入阐述,今日在求是网推出第22篇,敬请关注。

内容摘要:中国共产党带领中华民族成功地走上了社会主义道路,肩负起科学社会主义伟大践行者捍卫者创新者的神圣使命。在新中国成立初期,中国共产党为科学社会主义在中国的发展奠定了制度基础和政治理论前提;在改革开放初期,中国共产党为发展中国特色社会主义开辟了一条前无古人的正确之路;面对苏东剧变严峻的国际形势,中国共产党高举中国特色社会主义伟大旗帜不动摇;党的十八大以后,中国共产党充分发挥理论创新和制度优势,使科学社会主义在中国焕发出强大的生机和活力,让21世纪中国的马克思主义展现出更强大、更有说服力的真理力量。

新中国的70年,是久经磨难的中华民族实现从站起来、富起来到强起来伟大飞跃的历史进程。面对这无与伦比的沧桑巨变,全世界都在惊叹中思考:为什么世界上人口最多、一穷二白的旧中国能迅速崛起、大踏步走向中华民族伟大复兴?在唯物史观看来,这个伟大变局是诸多复杂因素的合力铸就的。而在这些复杂因素中,最重要的就是中国共产党的领导和社会主义制度的确立。换言之,是中国共产党为了救亡图存,带领中华民族成功地走上了社会主义道路,肩负起科学社会主义伟大践行者捍卫者创新者的神圣使命。自新中国成立以来,在中国共产党的领导下,科学社会主义在中国不断焕发出新的生机和活力。

一是在新中国成立初期,中国共产党为科学社会主义在中国的发展奠定了制度基础和政治理论前提,做出了不可磨灭的巨大贡献。

新中国成立后,以毛泽东同志为核心的党中央带领全党全国人民创造性地完成了由新民主主义革命向社会主义革命的转变,使中国这个占世界四分之一人口的东方大国进入了社会主义社会,成功实现了中国历史上最深刻最伟大的社会变革。这是对科学社会主义在中国创新发展的一大贡献。正如习近平总书记在纪念毛泽东诞辰120周年座谈会上的讲话中所说:“新民主主义革命的胜利,社会主义基本制度的确立,为当代中国一切发展进步奠定了根本政治前提和制度基础。”

以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人,团结带领全党全国各族人民,在社会主义革命和建设中取得的独创性理论成果和巨大成就,为在新的历史时期开创中国特色社会主义提供了宝贵经验、理论准备和物质基础。例如在《论十大关系》中,毛泽东同志始终提倡解放思想、实事求是的精神,并指出:“应当承认,每个民族都有它的长处,不然它为什么能存在?为什么能发展?同时,每个民族也都有它的短处。有人以为社会主义就了不起,一点缺点也没有了。哪有这个事?应当承认,总是有优点和缺点这两点。”“外国资产阶级的一切腐败制度和思想作风,我们要坚决抵制和批判。但是,这并不妨碍我们去学习资本主义国家的先进的科学技术和企业管理方法中合乎科学的方面。工业发达国家的企业,用人少,效率高,会做生意,这些都应当有原则地好好学过来,以利于改进我们的工作。”

二是在改革开放初期,中国共产党为发展中国特色社会主义开辟了一条前无古人的正确之路。

改革开放之初,面对当时相对落后的生产力和生活状况,人们不得不思考:究竟什么是社会主义?怎样建设社会主义?针对这些时代之问,邓小平同志给予了科学阐释。1987年党的十三大把“一个中心,两个基本点”即“坚持以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放”作为党在社会主义初级阶段的基本路线正式提出。

坚持以经济建设为中心,是解放生产力发展生产力之必需,充分体现了社会主义本质的要求。夯实社会主义物质基础之必需,是提高综合国力之必需,是提高人民生活水平之必需,是解决我国现阶段社会主要矛盾的根本途径。其中,四项基本原则是立国之本,是社会主义现代化建设的根本政治保证,是党和国家生存发展的政治基石。只有坚持四项基本原则,才能确保坚持中国共产党的领导不动摇,坚持科学社会主义方向不迷航。坚持改革开放,即在坚持社会主义基本制度的前提下,对不适应于社会主义进一步发展的旧体制机制实行变革,促进国家各项事业的发展始终充满活力,有利于不断解放和发展生产力;对外开放既顺应世界经济发展趋势的客观要求,也有利于加强国际交流合作,有利于引进外国先进的科学技术、管理经验和资金资本,因此,改革开放是强国之路。事实证明,改革开放使科学社会主义在新的历史条件下,加快了对人类文明积极成果的吸取,同时使中国经济实现了高速增长。

三是面对苏东剧变严峻的国际形势,中国共产党高举中国特色社会主义伟大旗帜不动摇,给世界社会主义运动带来希望。

20世纪80年代末90年代初的苏东剧变,使社会主义运动跌入前所未有的低谷。美国前总统尼克松发表了著作《1999不战而胜》,美国前总统安全顾问布热津斯基发表了著作《大失败》,都在预言社会主义将在全世界彻底失败。美籍日裔学者弗兰西斯·福山发表了《历史的终结》,认为社会主义“集权国家”都将失败,西方国家实行的“自由民主制度”也许是“人类意识形态发展的终点”和“人类最后一种统治形式”。这本著作成了苏东剧变后西方从理论上唱衰社会主义的代表作。一时间,“中国这面红旗到底还能打多久?”成了人们普遍的疑问。科学社会主义在中国的命运伴随 “中国崩溃论”的鼓噪,不时引起党内外、国内外同志和朋友的忧虑。然而,中国共产党不畏浮云遮望眼,对社会主义和共产主义的理想信念始终坚定不移,在科学社会主义探索的道路上不断迈出大步,使世界社会主义运动走出低谷而凸显出强大的生命力。

在中国共产党的坚强领导下,中国特色社会主义伟大旗帜不但没倒,反而越举越高,光彩越来越夺目。还是那位1992年发表的《历史的终结》的弗兰西斯·福山,20年后的2012年,他又在美国《外交事务》上发表了《历史的未来》,一改唱衰社会主义的基调,甚至成了“中国模式”的推崇者,他写道:“中国继承了两千多年的高效行政系统,历史悠久,令国人自豪。中国领导人进行了一次异常复杂的社会转型,从苏联式的中央集权计划经济转为充满活力的开放经济,并且体现了惊人的政治能力——坦率地说,比最近美国领导人处理宏观经济的能力要高得多。许多人现在倾慕中国体制,不只是因为其经济成就,还因为该国能够及时做出宏大而复杂的决策,这与近些年美国和欧洲令人气恼的决策无能现象形成鲜明对照。”显然福山20年前后对中国体制的褒贬态度发生了一百八十度的大转弯,它凸显了中国特色社会主义的巨大优越性,曾经唱衰社会主义的福山也不得不改变了自己的看法。

四是党的十八大以后,中国共产党充分发挥理论创新和制度优势,使科学社会主义在中国焕发出强大的生机和活力。
从国际政治格局来看,中国作为负责任的大国积极参与国际多边合作组织,所发挥的作用越来越大,在许多重大的国际问题上,中国的话语权越来越有分量。奥巴马的“亚太再平衡战略”、特朗普的“印太战略”及其气势汹汹的“贸易战”威胁,其实都是美国面对日益强大的中国越来越心虚、越来越不自信的表现。世界依然处在多极化的进程中,但中国在“多极化”中所处的地位、所发挥的作用、所产生的影响已经今非昔比,变得日益举足轻重,在风云变幻、波谲诡异的国际政治格局中彰显出中国特色社会主义的政治优势。

从国际经济发展趋势来看,中国已经成了世界经济发展的至关重要的引擎。特别是习近平总书记提出的“一带一路”构想和“构建人类命运共同体”主张,为经济全球化提供了合作共赢的全新方案,赢得了世界绝大多数国家的赞同。与此同时,以往作为“世界领袖”的美国却打起了“贸易保护主义”的小旗,成为经济全球化的阻碍者。世界仍然处在经济全球化进程中,但中国已经从全球化的“后来者”一跃而成为“领跑者”,彰显出中国特色社会主义经济的竞争优势。

从国内发展来看,党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,带领全党全国人民立足中国国情,坚定不移、百折不挠地沿着科学社会主义方向大胆探索、奋勇前进,不断创造出新的辉煌。一是经济建设取得重大成就。我国经济一直保持中高速增长,对世界经济增长贡献率超过美国、欧元区和日本的总和达到30%,对外贸易、对外投资、外汇储备稳居世界前列。二是民主法治建设迈出重大步伐。全面从严治党不断提高党的领导能力和执政水平;中国特色社会主义法治体系日益完善,权力运行制约和监督体系建设开始有效实施。三是中国特色社会主义文化建设取得重大进展。中华优秀传统文化和革命文化不断弘扬,社会主义先进文化大力发展。社会主义核心价值观广泛培育和践行,公共文化服务水平不断提高,文艺创作持续繁荣,文化事业和文化产业蓬勃发展,互联网建设管理运用不断完善,主旋律更加响亮,正能量更加强劲,中国文化软实力大幅提升,共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想逐步成为全社会的精神引领。四是和谐社会建设成效明显。党的十八大以后,不断改善人民生活,促进共同富裕,城乡居民收入增速超过经济增速,中等收入群体持续扩大。覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立,人民健康和医疗卫生水平大幅提高,保障性住房建设稳步推进,中国特色社会主义福利保障体系日益完善。五是生态文明建设成效显著。“绿水青山就是金山银山”的理念越来越深入人心,生态文明建设和保护的制度体系逐步形成。生态环境治理明显改善,成为全球生态文明建设的重要参与者、贡献者、引领者,极大地丰富了科学社会主义的生态理论。六是全面深化改革取得重大突破。使社会主义原则更好符合实际,更加富有生命力,全面深化改革使科学社会主义的发展活力和创新活力空前迸发出来。七是全面从严治党成效卓著。全党政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识不断增强,党的政治纪律和政治规矩更加严明,党内法规制度体系不断完善,“打虎”“ 拍蝇”“ 猎狐”极大地净化了党内政治生态。

五是习近平新时代中国特色社会主义思想极大地丰富发展了科学社会主义的理论和实践,习近平同志的领导核心地位日益深入党心军心民心。

科学社会主义之所以能在21世纪的中国焕发出强大的生机和活力,最主要因为中国共产党不忘初心、牢记使命,不断把马克思主义基本原理同中国实际相结合,为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴,为世界人民谋大同,不断创造和丰富发展中国化马克思主义、中国化的科学社会主义。

党的十八大以后,以习近平同志为核心的党中央敏锐地注意到我国社会的主要矛盾已经从“人民日益增长的物质文化生活需要同落后的社会生产之间的矛盾”转化为“人民日益增长的美好生活需要同不平衡不充分的发展之间的矛盾”。改革开放以来所积累起的收入分配差距拉大、环境污染、党内腐败、社会治安和精神文明等问题与“人民日益增长的美好生活需要”是相背离的。化解这个新时代社会主要矛盾,必须解决那些问题,必须回答新时代的时代主题。这个新时代主题要求,已经不是一般地回答“什么是社会主义和怎样建设社会主义”,已经转化为“我们究竟应该坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义”。以习近平同志为核心的党中央坚持马克思主义唯物史观,提出了“八个明确”和“十四个坚持”,全面系统地回答了新时代的时代主题,取得了举世瞩目的全方位的、开创性的伟大成就,推动党和国家事业取得历史性伟大变革。这些伟大成就和伟大变革,对党和国家事业发展具有重大而深远的影响,极大地丰富了中国化马克思主义理论,形成了习近平新时代中国特色社会主义思想,使中国特色社会主义伟大旗帜在全世界越举越高,使中国共产党和中国人民对中国特色社会主义道路、理论、制度和文化越来越自信,给全世界的马克思主义者越来越大的鼓舞,使科学社会主义在21世纪的中国伴随中华民族的伟大复兴而迎来了自己的伟大复兴。

历史一再表明,确立和维护无产阶级政党的领导核心,历来是马克思主义建党学说的一个基本原则和策略。马克思说过:“一个单独的提琴手是自己指挥自己,一个乐队就需要一个乐队指挥。”毛泽东同志历来强调集中统一领导,他指出:“要建立领导核心,反对‘一国三公’。”邓小平同志说得更明确:“任何一个领导集体都要有一个核心,没有核心的领导是靠不住的。”建设中国特色社会主义是前无古人的伟大事业,实现中华民族伟大复兴是非常艰巨的历史使命,都需要全民族统一思想、凝心聚力,都需要拥有一心为民、才能杰出、勇于担当、英明远见、求真务实、威望崇高的领袖;尤其是像我们这样一个领导近14亿人口和9000多万党员的大党,必须拥有这样的领导核心。没有这样的领导核心,党中央的权威就很难竖立起来,全党的团结统一就很难实现,全国各族人民的凝心聚力就无从谈起,就会导致政令不畅通,步调不一致,各行其是、各自为政,就会冒出很多政治“山头”、政治“码头”、政治“圈子”,极端个人主义、自由主义、两面派、两面人就会大行其道,甚至重蹈“一盘散沙”,那就什么事情都干不成。

党的十八届六中全会正式确立习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位;党的十九大把习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位写入党章,这是历史和人民的共同选择、全党全军的共同选择。以习近平同志为主要代表的当代中国共产党人无愧为科学社会主义的伟大践行者捍卫者创新者,使科学社会主义在中国放射出巨大的魅力,让21世纪中国的马克思主义展现出更强大、更有说服力的真理力量。

(作者 张国祚 中国文化软实力研究中心主任)

第23篇:当代中国发展的文化优势

编者按:新中国成立70年来,在中国共产党的坚强领导下,我国经济社会发展经历了不平凡的伟大历程,取得了举世瞩目的辉煌成就,“中国号”巨轮乘风破浪,向着民族复兴的伟大目标稳健前行。为充分展现中国特色社会主义制度所带来的政治稳定、经济发展、文化繁荣、社会和谐、生态良好、人民幸福的巨大优势,中央网信办与求是杂志社联合组织策划“中国稳健前行”系列理论文章,邀请思想理论界专家学者进行深入阐述,今日在求是网推出第23篇,敬请关注。

内容摘要:想了解一个国家发展道路,最好去观察它的文化。中国稳健前行的精神力量和发展奇迹,可以从八大文化优势中窥见一斑。那就是,始终有作为党和国家指导思想的科学理论的指引,有巩固的主流意识形态,有决定着中华民族鲜明个性和辨识度的优秀传统文化,有真实反映历史和人民选择中国共产党领导、选择社会主义道路的正义性与必然性的革命文化,有以人民为中心的社会主义先进文化,有全国各族人民取得共识的价值观念,有更基础、更广泛、更深厚的文化自信,有构建人类命运共同体的终极关怀。

文运同国运相牵,文脉同国脉相连。想了解一个国家发展道路,最好去观察它的文化;想把握一个国家发展驱动力,最好去观察它的文化;想判断一个国家发展前景,最好去观察它的文化。从八方面文化优势,或可读懂中国精神力量和发展奇迹。

优势一:有科学的指导思想指引

为什么中国共产党能够带领人民始终走在中国特色社会主义道路上,既不走封闭僵化的老路,也不走改旗易帜的邪路?其根本原因,就在于中国共产党和中国人民始终有作为党和国家指导思想的科学理论的指引。

科学理论,回答时代提出的根本性、方向性问题,是时代精神的精华,也是时代文化的精髓和灵魂。

邓小平理论,着力回答什么是社会主义、怎样建设社会主义的问题。“三个代表”重要思想,着力回答建设什么样的党、怎样建设党的问题。科学发展观,着力回答新形势下实现什么样的发展、怎样发展的问题。习近平新时代中国特色社会主义思想,着力回答新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义的问题。

这些马克思主义中国化创新成果,充分体现了合规律性与合目的性的统一,即合“共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律”与合“为人民谋幸福、为民族谋复兴、为世界谋大同”的目的的有机统一。这个统一使作为党和国家指导思想的科学理论,既站在了真理制高点,又站在了道义制高点,必能引领党、国家和人民沿着正确道路前进。改革开放四十多年的历史,有力证明了这一点。十八大以来,我们党和国家取得的全方位、开创性成就,实现的深层次、根本性变革,有力证明了这一点。

把科学理论作为指导思想,实际就是举旗帜。“旗子立起了,大家才有所指望,才知所趋赴”。举旗帜是第一位的。战场上,古人曾望旗断胜负。我们党带领人民始终高举指导思想的精神旗帜,方向明确、步履坚定、持之以恒。从文化视角看,这可谓读懂中国成功故事的第一秘诀。

优势二:有巩固的主流意识形态

主流意识形态对于一个执政党或一个政权来说,都带有根本性意义。主流意识形态巩固,是政权巩固的一个先决条件。同样,一个政权瓦解,往往也是从主流意识形态消解开始的。苏联的解体就是一个典型的例子。

十八大以来,党全面加强对意识形态工作领导,把“巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位,巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础”作为宣传思想文化工作根本任务。

——把坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主作为宣传思想文化工作必须遵循的重要方针,弘扬主旋律,传播正能量,巩固壮大主流思想舆论。

——与历史虚无主义、西方宪政民主、新自由主义、“普世价值”等错误社会思潮交锋和斗争,揭示其实质与危害,遏制其蔓延势头。

——在文学艺术、新闻舆论、哲学社会科学、学校思想政治理论课等意识形态部门和领域,分别召开座谈会,正本清源、守正创新。

——把互联网视为意识形态斗争主战场,坚持“正能量是总要求,管得住是硬道理,用得好是真本事”,科学认识网络传播规律,提高用网治网水平。

自觉维护和巩固社会主义意识形态,是当代中国社会稳定、政治稳定、人心稳定的重要基础和支撑,也是中国显著政治优势、文化优势之一。

优势三:有优秀的传统文化

中华优秀传统文化是中华民族之根。中国人之所以为中国人的基因及其独特精神标识,就蕴涵于中华优秀传统文化。它决定着中华民族鲜明个性和辨识度。

中华优秀传统文化的当代使命,就是既要保持传统文化的同一性和个性;又要促进实现新时代的变革与发展,把中国建成社会主义现代化强国,实现中华民族伟大复兴。

因此,传承中华优秀传统文化,并非“药方只贩古时丹”,而是遵循创造性转化、创新性发展方针,“以古人之规矩,开自己之生面”。比如,我们党借鉴传统文化天人合一、尊重自然的精神,强调人与自然是生命共同体,坚持人与自然和谐共生,从而提出绿色发展理念,为当代生态文明建设提供了有力思想支持。

中华优秀传统文化,不仅是我们党治国理政智慧的渊薮和宝库,也成为西方学者眼中用以把握规律、改良人生的思维方法和伦理定则。

哈佛大学教授迈克尔·普明就把“道”视为把握万事万物的新思维,他讲授的“中国古代伦理和政治理论”,是哈佛第三大受欢迎的课程。他对学生说:“这门课程可以改变你们的生活。”西方不只在盯着我们的口袋,也在关注我们的脑袋,关注中国智慧,从中寻找解决他们自身问题的答案。

优势四:有传承初心和使命的革命文化

革命文化是我国社会主义先进文化的前史和摇篮,它真实反映了历史和人民选择中国共产党领导、选择社会主义道路的正义性与必然性。

新中国怎么来的?中国共产党执政地位怎么来的?在中国,社会主义为什么行?共产党为什么能?这些当代中国基本问题的答案就蕴涵在革命文化之中。习近平总书记多次重访革命圣地、革命老区、革命遗址,就是为了不忘初心、牢记使命,传承革命文化、弘扬革命精神、凝聚革命力量、鼓舞革命斗志。

——对我们共产党人来说,中国革命历史是最好的营养剂。多重温我们党领导人民进行革命的伟大历史,心中就会增添很多正能量。

——红军长征胜利,充分展现了革命理想的伟大精神力量。现在,时代变了,条件变了,我们共产党人为之奋斗的理想和事业没有变。我们要铭记红军丰功伟绩,弘扬伟大长征精神。

——我们要结合新的时代条件,坚持坚定执着追理想、实事求是闯新路、艰苦奋斗攻难关、依靠群众求胜利,让井冈山精神放射出新的时代光芒。

革命文化承载着党的历史记忆和红色基因。 “光荣传统不能丢,丢了就丢了魂;红色基因不能变,变了就变了质”。“保证革命先辈们用鲜血和生命打下的红色江山代代相传”。总书记的话掷地有声。

当革命文化遭遇历史虚无主义者狙击时,我们党坚决予以回击和批驳。不仅把抵制历史虚无主义写入党的文献,还通过推动相关立法保护英雄烈士。只有捍卫英雄,弘扬英雄们以生命书写的革命文化,我们才不至于在民族危亡之际再去慨叹:“我们的英雄不知在何处?”

优势五:有以人民为中心的先进文化

社会主义建设之所以能在中国取得巨大成功,形成堪称典范的中国特色社会主义模式,根本还是在于人。鲁迅曾提出,中国要“生存两间,角逐列国”,“其首在立人,人立而后凡事举”。只有立人,才能让中国“屹然独立于天下”。怎么立人?最重要的在于改变人们的精神。怎么改变人们的精神?鲁迅首推进步文艺。而在当代中国,立人就要首推社会主义先进文化。

——先进文化是弘扬中国特色社会主义共同理想的文化。人民有信仰,民族有希望,国家有力量。当年中华民族濒临危亡,中国人却常被视为一盘散沙。他们没有理想信念指引,因而没有凝聚力、向心力,成为散沙状态。如今,先进文化建设使共同理想、核心价值观和中国梦深入人心,中国人凝聚力、向心力空前增强。

——先进文化是坚持以人民为中心的文化。这是其社会主义性质的根本体现。十八大以来,在思想文化领域,我们党反复强调坚持以人民为中心的工作导向、创作导向、研究导向。先进文化构建,因为真心实意依靠人民,才极大振奋起人民主人翁精神;因为全心全意为了人民,才强烈激发起人民建设社会主义的磅礴力量。

——先进文化是高扬时代精神、与时代同步伐的文化。走在时代前列,既是我们党先进性的要求,也是先进文化之所以先进的体现。“中国是向前的,不是向后的”。先进文化构建,正由于顺应“向前”大势,才真正做到了紧扣时代脉搏、听取时代召唤、把握时代主题,激励人们奋力改革创新,在时代发展中有所作为。

优势六:有全国各族人民取得共识的价值观念

21世纪的中国要往哪里去,要走向何方?21世纪的中国人获取了物质上安身立命的条件之后,如何在精神上安身立命?

中国作为一个有着近14亿人口、56个民族的大国,确立反映全国各族人民共同认同的价值观“最大公约数”,使全体人民同心同德、团结奋进,确实关乎国家前途命运,关乎人民幸福安康。

坚持社会主义核心价值体系,培育和践行社会主义核心价值观,这是我们党为此提出的基本方略。

——核心价值观,承载着一个民族、一个国家的精神追求,体现着一个社会评判是非曲直的价值标准。如果一个民族、一个国家没有共同的核心价值观,莫衷一是,行无依归,那这个民族、这个国家就无法前进。

——社会主义核心价值观是当代中国精神的集中体现,是凝聚中国力量的思想道德基础。广大文艺工作者要把培育和弘扬社会主义核心价值观作为根本任务。

——核心价值观是文化软实力的灵魂、文化软实力建设的重点。这是决定文化性质和方向的最深层次要素。一个国家的文化软实力,从根本上说,取决于其核心价值观的生命力、凝聚力、感召力。

——培育和弘扬核心价值观,有效整合社会意识,是社会系统得以正常运转、社会秩序得以有效维护的重要途径,也是国家治理体系和治理能力的重要方面。

由于我们党牢牢扭住核心价值观这个决定文化性质和社会发展方向的最深层次要素,并将其转化为人们的情感认同和行为习惯,使之成为中国人独特精神支柱,中国特色社会主义事业及其建设主体才更好且更有效地获得了强大精神力量、文化支撑和价值引领。

优势七:有更基础、更广泛、更深厚的文化自信

关于自信与成功的关系,有许多格言。比如,“自信是成功的第一秘诀”“人必须有自信,这是成功的秘密”“自信是向成功迈出的第一步”。

中国特色社会主义为什么能成功?我们强调道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,这正是当代中国走向成功的重要根基,也是当代中国成功经验的概括和总结。由于文化本身的特殊性质和功能,文化自信是更基础、更广泛、更深厚的自信。

——明确对象是文化自信的前提。文化自信是对中国特色社会主义文化的自信,其内容包括中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化。

——文化认同是文化自信的关键。坚定文化自信,要保持对自身文化理想、文化价值的高度信心,保持对自身文化生命力、创造力的高度信心。

——价值观自信是文化自信的本质。坚定文化自信,要把培育、弘扬和践行社会主义核心价值观作为根本任务,树立起核心价值观自信。

——民族自豪感、国家荣誉感是文化自信的重要源泉。坚定文化自信要把歌唱祖国、礼赞英雄作为文化产品创作的永恒主题,高扬爱国主义主旋律。

——正确认知历史是文化自信的根基。坚定文化自信,必先立其史,要有史识、史才、史德,引导人们树立正确的历史观、民族观、国家观、文化观。

习近平总书记指出,当今世界,要说哪个政党、哪个国家、哪个民族能够自信的话,那中国共产党、中华人民共和国、中华民族是最有理由自信的。

自信者强,自强者胜。因为文化自信,奋进在中国特色社会主义道路上,我们信念更为坚定,方向更为明确,步伐更为有力,力量更为持久。

优势八:有构建人类命运共同体的价值关怀

构建人类命运共同体,是习近平总书记着眼全球治理和人类文明发展提出的中国方案。习近平总书记指出,不同文明要取长补短、共同进步,让文明交流互鉴成为推动人类社会进步的动力、维护世界和平的纽带。其中蕴含着“和衷共济”“协和万邦”“天下大同”的中国理念和中国智慧,为人类提供了正确精神指引和终极价值关怀。

2017年2月,构建人类命运共同体理念写入联合国决议。同年10月,构建人类命运共同体作为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容写入中国共产党党章。2018年2月,中共中央建议在修改宪法部分内容时,增加“推动构建人类命运共同体”。

以人类的名义、以普遍关怀的名义进行文化构建,过去有些人可能会觉得西方文化是担纲者,认为它们更具有人类意识和普遍关怀的价值取向。而在这方面蕴涵深沉的中国理念和中国智慧,在某种程度上被遮蔽、被忽视了。

当前某些西方国家推行单边主义体现出来的自私、失信和霸凌,虽并不一定代表西方文化的总体倾向,但却从现实层面击碎了一些西方国家标榜的文化镜像,所谓“普世价值”黯然失色。

而自古以来,中国有识之士对理想社会状态的一种追求就是:天下为公、世界大同。孔子讲“有教无类”,张载说“民,吾同胞,物,吾与也”。中华文化善于从全部、从整体看世界,对天下抱有强烈的责任感和担当精神。兼济天下、共生、共处、共享,始终是中国人民崇尚的美德。古有大同社会理想,今有全面建成小康社会实践。推己及人,我们主张构建人类命运共同体,显然更为顺理成章,也更有底气和自信。

构建人类命运共同体理念站在“人类向何处去”“打造什么样的世界秩序”的高度,是对世界未来的和平发展提出的设想。如今,“构建人类命运共同体”已被多次写入联合国文件,正在从理念转化为行动,越来越被世界人民所认同,产生日益广泛而深远的国际影响。这是体现中华民族文化软实力的最闪亮的名片,也是中国文化精髓在当今新型国际关系构建中的杰出贡献和生动实践,彰显了中华文化的睿智思想及时代魅力,充分显示了中华民族的世界担当、人类担当和共同价值担当。

上述八大文化优势,是观察中国发展奇迹的文化“密码”,也是推动中国稳健前行、实现可持续发展的绵延不绝的文化动因。


第24篇:高度文化自信为发展校准航向

编者按:新中国成立70年来,在中国共产党的坚强领导下,我国经济社会发展经历了不平凡的伟大历程,取得了举世瞩目的辉煌成就,“中国号”巨轮乘风破浪,向着民族复兴的伟大目标稳健前行。为充分展现中国特色社会主义制度所带来的政治稳定、经济发展、文化繁荣、社会和谐、生态良好、人民幸福的巨大优势,中央网信办与求是杂志社联合组织策划“中国稳健前行”系列理论文章,邀请思想理论界专家学者进行深入阐述,今日在求是网推出第24篇,敬请关注。

内容摘要:文化是观察中国奇迹的重要一环。中国共产党要始终代表中国先进文化的前进方向,把创造和传播先进文化作为历史责任,并高度自觉地将马克思主义用以指导文化实践,始终把文化建设的地位和作用放到党和人民事业发展的战略高度来强调,领导人民走出了一条全新的文化发展道路。坚定文化自信,事关国运兴衰、事关文化安全、事关民族精神独立性。丰富多彩的精神文化生活是人民对美好生活向往的必然要求,也是凝聚人心的关键纽带和民生福祉的关键因素。进入新时代,中国经济发展成就进入世界前列,建设社会主义文化强国自然成为中国特色社会主义的发展目标。

文化是观察中国奇迹的重要一环。从文化的视角来看,中国改革开放和随之而来的高速发展,中国在世界文化的纷繁影响下没有丧失精神独立性而迷失自我,得益于中国特色社会主义的理论创新和先进文化的引领,得益于高度的文化自觉和文化自信,得益于与时俱进的文化体制改革。

文化是民族复兴的支撑

中华文明是历史从未断绝的文明,在世界历史上长期保持先进地位。虽然近代以来中国逐渐沦为半封建半殖民地,但是民族复兴和文化复兴的愿望,一直是激励中华民族不断奋进的强大动力。毛泽东曾经说过:“自从中国人学会了马克思列宁主义以后,中国人在精神上就由被动转入主动。伟大的胜利的中国人民解放战争和人民大革命,已经复兴了并正在复兴着伟大的中国人民的文化。”

中国共产党要始终代表中国先进文化的前进方向,把创造和传播先进文化作为历史责任,并高度自觉地将马克思主义用以指导文化实践,始终把文化建设的地位和作用放到党和人民事业发展的战略高度来强调,把牢固树立正确的文化前进方向作为一个政党在思想上精神上的一面旗帜。这是我们党领导文化建设最大的思想优势。

中国共产党领导中国人民走出了一条全新的文化发展道路。它既不是向古代单纯回归,也不是向西方一味看齐的文化建设,而是建设中国特色社会主义文化。中国特色社会主义文化,源自中华民族五千多年文明历史所孕育的中华优秀传统文化,熔铸于党领导人民在革命、建设、改革中创造的革命文化和社会主义先进文化,植根于中国特色社会主义伟大实践。在独特的文化传统,独特的历史命运,独特的基本国情中走出的中国特色文化发展道路,是推动社会主义文化繁荣兴盛的唯一正确道路。

进入新时代,中国经济发展成就进入世界前列,中国提出了建设社会主义文化强国的目标。

随着中国经济体量跃升,人民生活方式和社会组织模式向现代化转变,发展带来的新问题也随之出现;随着中国日益走近世界舞台的中央,思想文化领域面临来自国内和国外的诸多挑战。一方面,经济全球化浪潮的冲击,新科技革命的影响,多元价值观的出现,网络时代的来临,这些因素使得各种思想文化交流交融交锋更加频繁,意识形态领域和国际思想文化领域的斗争更加深刻复杂。另一方面,作为最大的社会主义国家,中国成为西方敌对势力西化分化的重点,“中国威胁论”“中国崩溃论”等论调此起彼伏,使中国的文化安全面临挑战。

文化自信,就在这样一个特定历史时刻成为中国思想文化建设的关键词。

坚定文化自信 守正创新推进“立心铸魂”

坚定文化自信,事关国运兴衰、事关文化安全、事关民族精神独立性。

对中国来说,实现两个一百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦,必须弘扬中国精神,凝聚中国力量。因此,必须坚定文化自信,巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位,巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础,为中华民族精神大厦的巍然耸立提供坚强的思想保证、强大的精神力量和丰沛的道德滋养。

党的十八大以来,习近平总书记多次从实现中华民族伟大复兴中国梦的高度深入论述文化的重大作用、重要地位,深刻阐释文化自信的重大意义、丰富内涵,将文化自信与道路自信、理论自信、制度自信相并列,把中国特色社会主义的内涵从“三位一体”提升为“四位一体”。习近平总书记还多次强调:“没有高度的文化自信,没有文化的繁荣兴盛,就没有中华民族伟大复兴。”坚定文化自信,其根本就是坚定对中国特色社会主义的信心。坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信,说到底,就要坚定文化自信。

党的十八大以来,在思想文化领域立心铸魂的重大战略陆续出台。

——建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态。“意识形态工作是党的一项极端重要的工作,是为国家立心、为民族立魂的工作。”党的十八大以来,我们牢牢掌握意识形态工作领导权,坚持党管宣传、党管意识形态、党管媒体原则,落实意识形态工作责任制,旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点,从根本上扭转了意识形态领域一度出现的被动局面,使我国意识形态领域形势发生了全局性、根本性的转变,巩固和发展了社会主义主流意识形态。

——加快构建具有强大感召力的社会主义核心价值观。党的十八大以来,中国加快构建充分反映中国特色、民族特性、时代特征的价值体系,加强爱国主义、集体主义、社会主义教育,着力用社会主义核心价值观培养担当民族复兴大任的时代新人,持续深化社会主义思想道德建设,深入实施公民道德建设工程,加强和改进思想政治工作,推进新时代文明实践中心建设,不断提升人民思想觉悟、道德水准、文明素养和全社会文明程度。

——传承和弘扬中华优秀传统文化。中国特色社会主义文化只有建立在中华优秀传统文化的基础上,才有根基、才有底气、才有自信。党的十八大以来,习近平总书记高度重视继承和弘扬中华优秀传统文化,提出了“创造性转化、创新性发展”的基本方针,并作为指导思想被写入《关于实施中华优秀传统文化传承发展工程的意见》,为传承发展中华优秀传统文化提供了根本遵循。这既是延续中华文脉、推动中华文化现代化的战略举措,也是建设社会主义文化强国、推动中华民族伟大复兴的文化宣言;既是我们对待传统文化的总开关,也是新形势下处理“守”和“变”关系的科学指南。

  ——营造风清气正的网络空间。互联网已经是当今不同文化和价值观念交流交融交锋的主要空间,党的十八大以来,我们旗帜鲜明加强网上正面宣传,用习近平新时代中国特色社会主义思想团结亿万网民,构建网上网下同心圆。同时依法管网、依法办网、依法上网,加强网络空间治理,形成了党委领导、政府管理、企业履责、社会监督、网民自律等多主体参与,经济、法律、技术等多种手段相结合的综合治网格局,营造出健康的网络文化生态。

围绕“以人民为中心”推进文化发展

社会主义文化本质上是人民的文化。丰富多彩的精神文化生活是人民对美好生活向往的必然要求,也是凝聚人心的关键纽带和民生福祉的关键因素。因此,激发人民群众文化创造的热情,促进人的全面发展是社会主义文化发展的目标。

党的十八大以来,习近平总书记非常重视文艺工作。在2014年10月15日的文艺工作座谈会上,他深刻指出,文艺不能在市场经济大潮中迷失方向,不能在为什么人的问题上发生偏差。作家艺术家们应当深入生活、扎根人民,把中国精神作为社会主义文化的灵魂,更好传播中国价值观念,体现中华文化精神,反映中国人审美需求的优秀作品,从新时代的伟大创造中发现创作主题,不断推出讴歌党、讴歌祖国、讴歌人民、讴歌英雄的精品力作,引导人们追求讲道德尊道德守道德的生活,扫除颓废萎靡之风,让人们看到希望就在前方。几年来,文艺市场逐渐回归理性和平衡,文艺创作急功近利、粗制滥造的现象开始得到扭转。人民群众精神文化生活、基本文化权益得到较大满足,文化获得感幸福感不断增强,人民群众旺盛的文化创作热情被大大激发。

一个没有繁荣的哲学社会科学的国家是不可能走在世界前列的。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央实施哲学社会科学创新工程,建设中国特色新型智库。习近平总书记主持召开哲学社会科学工作座谈会,提出了建设具有中国特色、中国风格、中国气派的哲学社会科学,形成有效支撑社会主义意识形态的学科体系、学术体系、话语体系。2016年2月,中央深改小组第三十一次会议审议通过了《关于加快构建中国特色哲学社会科学的意见》,把研究回答新时代重大理论和现实问题作为主攻方向,繁荣中国学术,发展中国理论,传播中国思想。

与时俱进推进文化体制改革

文化和经济的关系,文化和政府管理的关系,是我国文化体制改革中需要解决的突出问题,也是健全社会主义市场经济体系的一个重要方面。

在2013年8月19日全国宣传思想工作会议上,习近平总书记强调,要把握好意识形态属性和产业属性、社会效益和经济效益的关系,把社会效益放在首位,为新形势下深化文化体制改革指明了前进方向。此后,文化体制改革攻坚克难,在重点任务上全面发力,一批具有“四梁八柱”性质的重大改革取得突破性进展,改革主体框架基本确立,重点改革支撑作用日益凸显,为社会主义文化建设注入新动力,文化建设呈现新面貌。

2014年3月,《深化文化体制改革实施方案》正式出台,为文化改革发展规划了路线图、确立了时间表、布置了任务书。《实施方案》总的思路和布局是,紧紧围绕培育和弘扬社会主义核心价值观、建设社会主义文化强国这一核心目标,着力抓住完善文化管理体制、深化国有文化单位改革两个关键环节,加快构建现代公共文化服务体系、现代文化市场体系、优秀传统文化传承体系、对外文化传播和对外话语体系、文化政策法规体系五大体系。随后,《关于进一步加强和改进中华文化走出去工作的指导意见》《关于实施中华优秀传统文化传承发展工程的意见》等一系列法规、文件的出台,见证了文化体制改革的有序推进。

同时,文化体制改革中的“简政放权”也在逐步开展:“十二五”期间,文化部取消或下放行政许可审批项目9项,新闻出版广电总局取消或下放29项。国务院陆续取消和下放行政审批事项200项以上;另外,我国现代公共文化服务体系建设呈现出整体推进、重点突破、全面提升的良好发展态势,初步建成了包括国家、省、地市、县、乡、村和城市社区在内的六级公共文化服务网络;近年来,文化产业作为国民经济支柱产业,总量规模稳步提升,文化领域创新创业日趋活跃,文化产品和服务更加丰富,文化产业在稳增长、促改革、调结构、惠民生等方面作出积极贡献。

平等包容、交流互鉴的新文明观

当前,世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展,国际形势的不稳定性不确定性更加突出,人类面临的全球性挑战更加严峻。党的十八大以来,习近平总书记向世界提出构建人类命运共同体的中国方案。人类命运共同体,就是每个民族、每个国家的前途命运都紧紧联系在一起,应该风雨同舟,荣辱与共,努力把我们生于斯、长于斯的这个星球建成一个和睦的大家庭,把世界各国人民对美好生活的向往变成现实;构建人类命运共同体,就需要各国人民同心协力,建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。

构建人类命运共同体对文化建设提出了历史性的新要求,又需要文化给予坚强有力的支撑。在巴黎联合国教科文组织总部,习近平总书记阐述了中国的文明观:文明是多彩的,人类文明因多样才有交流互鉴的价值;文明是平等的,人类文明因平等才有交流互鉴的前提;文明是包容的,人类文明因包容才有交流互鉴的动力。

构建人类命运共同体,需要正确对待不同国家和民族的文明,正确对待传统文化和现实文化。对此,习近平总书记提出了坚持维护世界文明多样性,尊重各国各民族文明,正确进行文明学习借鉴,科学对待文化传统的四项原则。夯实构建人类命运共同体的人文基础,必须深化人文交流互鉴,这是消除隔阂和误解、促进民心相知相通的重要途径。

“形于内”才能“发于外”,只要秉持高度文化自信,建设中国特色社会主义文化,保持战略定力,中国发展必将稳步向前。

(作者 闻华)



链接:

1\【中国稳健前行】1——8

2\【中国稳健前行】9——16

3\【中国稳健前行】25——32

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